台湾政局空窗期问题难解

"旧政府、新国会"

台湾的总统与立委选举合并办理，但依法立委须于2月1日到任，距离5月20日新总统就职将近4个月，出现"旧政府、新国会"的现象。由于行政院已经提出内阁总辞，因此，马英九总统向总统当选人蔡英文表示，希望由取得国会多数席次的民进党组阁，以求政局稳定。

不过，蔡英文对此态度保留，认为由多数党组阁存有宪政争议。她并表示，只要看守政府能够谨守本分，尊重国会，顺利完成交接，她也愿意在新国会就任后要求民进党立委，绝对不可以故意刁难或羞辱行政官员。

民进党提总统交接条例

马英九抛出"多数党组阁"，民进党除了拒绝接招，立委李俊俋还提出"总统职务交接条例草案"，希望立法院新会期开始后尽速通过。根据草案内容，新总统选出后，高阶官员人事必须冻结，而且这段交接期，看守内阁不宜推动新政策、新预算。李俊俋还主张，总统当选人需要瞭解政策推动现况，各部会不得拒绝提供简报。

但国民党立委批评，这是僭越总统职权，国民党政策会执行长赖士葆表示，宪法写得很清楚，总统与国会同一政党，倾向总统制，反之就是内阁制，马总统守规矩将组阁权给最大党，民进党却用交接条例转移焦点，等于是让政府停摆，拖垮台湾四个月。

绿营要求马总统提前请辞

蔡英文拒绝多数党组阁，要求国民党政府好好看守，但马总统强调，他的字典里没有"看守"2个字，会做到5月19日为止。民进党立委吴秉睿批评，马总统不想看守，又要多数党组阁，那行政院长到底要听谁的？

蓝绿两大政党为多数党组阁争论不休，究竟该如何解决520前空窗期，本次选举与民进党合作密切拿下五席立委的新政党，时代力量党主席黄国昌建议，马总统可提前于3月20日与蔡英文交接，意即3月19日马总统就要先请辞。

蓝绿须对双首长制达成共识

依照宪法规定，行政院是国家最高行政机关，必须对立法院负责，既然民进党是新国会的多数党，理当负起组阁责任，但民进党显然不愿在此时接手一个须和马英九总统配合的内阁。

有人主张应该修法，使总统与立委就职日同步，不过，师范大学教授曲兆祥指出，这样的建议是治标不治本，因为总统有权解散国会，政府体制仍有可能面临总统与国会多数党分属不同政党的情况，因此，台湾内部要对与总统与行政院长的双首长制达成共识才是根本关键。