保住特殊地位 英国六月公决是否留在欧盟

(德国之声中文网)英国与其他各成员国的谈判，也是本届欧盟峰会的重头戏之一。英国政府此前向欧盟提出了几项特殊的改革要求，并以此作为其避免退出欧盟的前提条件。

欧盟与英国达成一致后，英国内阁周六宣布将在今年6月23日举行全民公投，决定英国是否退出欧盟。首相卡梅伦强调，这“将是我们这代人的最重要决定”。他说，他将尽力说服英国民众留在欧盟，如果英国退出，将会是“迈向黑暗的步伐”；留在欧盟内的英国将更安全、更强大、更优秀。

英国内阁周六也对首相的这一立场表示同意，并将以政府身份建议民众投票支持英国留在欧盟。不过，也有一些内阁成员站在支持退出的一边。

目前的民调数据暂时还无法预测6月公投的结果。

艰难谈判

周五深夜(2月19日)，欧盟理事会主席图斯克(Donald Tusk)在推特上透露，欧盟各国已经达成共识，一致支持新的法规。而欧盟委员会主席容克(Jean-Claude Juncker)则说，此次达成的共识不论对英国还是其他成员国而言，都是公平的。德国总理默克尔也对共识表示欢迎，但同时也称形成共识的过程是"艰难的"。

英国首相卡梅伦也由此确保了英国在欧盟内的特殊地位。他在推特上表示，周六他就将这份欧盟改革方案转达给英国内阁。卡梅伦在周五深夜的新闻发布会上还说，"大不列颠永远不会成为欧洲超级国家的一部分，英国也永远不会接纳使用欧元。"

在与欧盟发面达成此份共识后，卡梅伦将努力促使英国留在欧盟内。他说，他相信现在的改革共识足以说服英国民众留在欧盟，"我将全身心地投入，说服英国民众留在改革后的欧盟内。"

三年前，卡梅伦率领的保守党在选战中承诺，一旦胜选，就让民众来决定英国是否留在欧盟内。

英国的特殊条件

卡梅伦还透露，根据此份共识，来自其他欧盟国家的劳动者须在四年以后才有权获得全额社会福利，英国政府将能够在今后7年内执行此项规定。这也是英国提出的特殊要求中，最受争议的部分。

还有一些英国的特殊要求也得到了满足，其中包括保留更多的国家主权；保护伦敦作为金融中心的地位；提高国家的竞争力；增加在欧元区内的话语权；并在社会福利保险系统不堪重负的情况下取消向来自其它欧盟国家的公民发放福利。最后一条要求尤其遭到了东欧国家的反对。

(周五晚的会议间歇，德国总理默克尔步行离开会场，前往布鲁塞尔当地一家著名小吃店，购买了一客薯条。这一场面被不少路人抓拍，英国独立电视台播放了其中一段视频。)

希腊差点搅局成功

此次欧盟峰会于周四晚间开始，除了与英国方面的谈判，另一项重头戏是难民政策。不过，由于土耳其总理达武特奥卢(Ahmet Davutoglu)因安卡拉恐怖袭击事件而缺席峰会，与会各方决定在两星期后再召开一次特别峰会，讨论难民危机。

而希腊也在此次峰会上提出了要求：在3月份的难民问题特别峰会之前，欧盟内部不应再关闭边境，否则希腊就不同意此次峰会之改革方案。不过最终，各成员国还是就改革方案达成了一致。

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