美中商務部長同意每年會晤 將設交流機制

（德國之聲中文網）美國商務部長雷蒙多（Gina Raimondo）週一（8月28日）在北京會見中國商務部長王文濤。美方表示，兩國同意設立新的工作組，以「尋求貿易和投資問題的解決辦法，促進美國在中國的商業利益」。工作組的成員包含兩國政府代表和企業界人士，2024年起每年將召開2次會議，明年第1次會議由美方主辦。此外，兩國還盼能每年都舉行商務部長會晤。

根據美國商務部新聞稿，雙方還會設立「出口管制訊息交流」機制，用意是「減少對美國國安政策的誤解」。該機制首次會議本週二（29日）在北京登場，由美國商務部助理部長阿克塞爾羅德（Matthew Axelrod）主持。美國官員表示，此會議意在讓雙方回答出口管制如何運作的問題，而非政策對話，「不是在協商我們怎麼擬定政策」。中國商務部亦指出，這是「解釋各自出口管制制度和改善溝通的機制」。

不過，美國眾院外交委員會主席麥考爾（Michael McCaul）對上述工作組表示批評，認為政府的做法「充其量是天真，但也很危險」。他說，中國應該被視為美國的敵手、會不惜一切代價損害美國的國家安全，並且「在全球散佈其惡毒的威權主義」。

雙方還談了什麼？

雷蒙多與王文濤28日舉行了超過2小時的會議，午餐時間亦達2小時。美方表示，雙方有廣泛且坦率的對話，其中談及中國對鎵、鍺出口的管制，還有英特爾（Intel）、美光（Micron）等企業在中國經營的限制與難處，以及對美光晶片在中國實質遭禁的疑慮。

「我們之間的貿易額達到7000億美元，我同意你的看法，我們之間保持穩定的經濟關係非常重要。」雷蒙多向王文濤表示：「這是複雜的關係，也是充滿挑戰的關係。在特定議題上，我們當然會有分歧……我認為若我們保持直接、開放與務實，就能有所進展。」

雷蒙多也重申美國的「去風險」政策，目的並非遏制中國的經濟發展：「我們尋求跟中國之間有健康的競爭。中國經濟若持續成長且遵守規則，符合雙方的利益。」

根據中國商務部，王文濤形容「經貿關係是中美關係的壓艙石」，而中國盼能「為兩國工商界合作創造良好政策環境，促進雙邊貿易和投資」。他還關注了「美國對華301關稅、半導體政策、雙向投資限制、歧視性補貼、制裁中國企業」等議題，並主張「實施單邊、保護主義措施不符合市場規則和公平競爭原則，只會損害全球產業鏈供應鏈安全穩定」。

雷蒙多：國安不妥協、經濟不脫鉤

雷蒙多週日（27日）晚間抵達北京，展開為期4天的訪問。她表示，美國不會就國安戰略妥協讓步，但亦無意與中國經濟脫鉤，盼促進中美商業關係。

啟程前往中國前，雷蒙多對記者表示：「你要是想給此次出訪和任務下一個標語，那就是保護必須保護的、促進可以促進的。」她說，她抵達北京後將不會「手下留情」，但也將務實以對。她強調，她會告訴中國官員：「在國家安全問題上，我們不會談判。我們不會讓步。我們不會妥協。」

雷蒙多也在出發前與美國總統拜登（Joe Biden）討論了此次出訪，拜登表示希望能藉加強與中國的對話，來緩解緊張局勢。雷蒙多稱，美方「希望建立以定期溝通為核心的穩定商業關係⋯⋯我們需要溝通，才能避免衝突」。

近期一系列事件使兩國商務關係持續緊張。北京對美國晶片公司美光科技發出「禁止參與『關鍵基礎設施』項目」的禁令，又突擊搜查美思明智集團（Mintz Group），並以「涉嫌非法經營」為由，處以150萬美元罰款。白宮則於本月開始禁止美國實體對中國敏感技術的部分投資，預計很快也將敲定對中國出口先進半導體的全面限制。

與此同時，美國政府正藉著鼓勵措施、稅收政策，盼讓美國企業擺脫中國供應鏈的束縛，並提高美國的半導體產量。但雷蒙多表示，美方增加在美投資，並不代表「我們想與中國經濟脫鉤」。

雷蒙多出訪前，曾與美國百餘位商界領袖交談，承諾將提出他們的擔憂，關注中國未落實的經濟改革，以及持續「使用非市場貿易和投資的做法」。她表示：「在中國做生意、向中國出口（商品）要面對很多挑戰，中國的不公平貿易行為傷害了美國的工人和企業。」

雷蒙多稱，她希望此行能找到「可採取行動的具體步驟，以推動我們的商業關係向前發展」，但並未提供太多細節。美方近期鬆綁了中國大型旅行團赴美旅遊的限制，雷蒙多此行或將與中方就「促進中國人赴美旅行」進行討論。

7年來首度有美國商務部長訪華

雷蒙多是近期第4位訪華的美國高級官員，也是7年來首位訪華的美國商務部長。她抵達北京後，由中國商務部官員林峰、美國駐華大使伯恩斯（Nicholas Burns）迎接。週一至週二，她將在北京與中方官員舉行雙邊會議，然後前往上海。伯恩斯也將陪同雷蒙多在中國的訪問行程。

針對此次訪問，中國商務部新聞發言人此前曾表示，中方將就其關切的經貿問題向美方表明立場，並期待能與美方討論如何化解經貿分歧、推進務實合作。中國駐美國大使謝鋒先前在美國會見了雷蒙多，並表示希望美國採取行動，拉長中美雙方的合作清單、縮短負面清單，共同為穩定中美關係作出努力。

美聯社分析指，雷蒙多此次訪問旨在表明，縱使中美在外交、國安、地緣政治等領域的緊張局勢升級，美國政府仍願意在經濟發展方面與中國合作。

路透社報導，美國智庫亞洲協會政策研究院（Asia Society Policy Institute）卡特勒（Wendy Cutler）表示，雷蒙多此次出訪距11月將於舊金山舉辦的APEC峰會不到3個月，屆時中國國家主席習近平可能訪問美國；在這種狀況下，「北京有意與美國合作，確定在雙方經濟關係中，有哪些實際領域有進行合作的可能」。

（路透社、美聯社、法新社、德新社、財新網等）

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