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港獨哪怕只是一個念頭,也被看成是威脅

2018年10月15日

過去數月來,香港特區政府以國家安全為由,在言論和行動層面,均加強了對有獨立傾向的團體和個人的監控。香港保安部也被調動起來。

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Hongkong Rede Carrie Lam
港府特首林鄭月娥在做施政報告圖片來源: picture-alliance/AP Photo/V. Yu

(德國之聲中文網)9月24日,香港政府宣佈正式禁止民族黨的運作。當日香港教育局向所有中學發出信函,告誡嚴禁民族黨的滲透,否則將受到司法指控。10月,英國《金融時報》駐港記者馬凱(Victor Mallet)未能獲准其工作簽證的延長,而此前作為外國記者協會副主席的馬凱主持了同民族黨召集人陳浩天的一次對談。

香港大學大學院教授楊艾文(Simon Young)對路透社表示,"我們可以觀察到政府的政策正在收緊,在動用政權和決策時更多地考慮國家利益的因素。"

現役和退休的警官、律師以及議院均認為,香港負責保衛要員、防範以及反恐的保安部,正在加強政治監控。有熟悉該領域的消息來源稱,民族黨以及十來個其他組織正處在監控之下。

迄今港府對馬凱簽證延長被拒一事沒有做出解釋,套用的話語是"決不容忍支持港獨",《金融時報》將為延長馬凱簽證事宜訴諸法律。

在目前的香港,哪怕是港獨只是一個念頭,也會被歸納成現實的威脅。一名駐港外交官說,"這一現象令人擔心,香港政府只顧跟北京學舌,執行那裡的強硬路線,即便自己的聲譽嚴重受損,也在所不辭。"

Hongkong verweigert Journalist Victor Mallet Visum nach Gesprächsrunde über Unabhängigkeit
馬凱在香港的記者簽證未被延長圖片來源: picture-alliance/AP Photo

之前提到的教育局發給中學的信函寫道,"如果學生中有錯誤和極端的想法,校長和老師應以事實對其進行糾正。"有教師對此評論道,這是"荒唐的指示":香港的《基本法》強調保護言論和集會自由。

2014年雨傘運動的參加者們對目前的局勢深感失望。一名現年29歲的攝影師說,"簡單地說,香港這座英國人建起的大廈,正在搖搖欲墜、四面漏風。颱風不斷來襲,它離倒塌已經不遠。"

《基本法》反分裂,前港英法則不禁止獨立和自決

但是,香港《基本法》也要求在此框架下港人創立自己法律,反對叛國、分裂國家以及顛覆中央政府。這是同殖民時代尤其不同的地方,當年的英國法律並不禁止要求獨立或者自決的呼聲。

這也是為什麼香港為23條立法遭遇巨大社會阻礙的原因。23條涉及的是國家安全。去年上任的特首林鄭月娥可能會在任期內推動23條的立法,而且內容也不會更新。許多觀察家認為,即便23條不出台,香港保安部也一樣加強管制。保安部對禁止民族黨事宜介入很深,向港府提交了一份700頁的禁黨文件。該文件顯示,他們對民族黨的聲明、公開活動和發言實施了監控。

Hong Kong Andy Chan
被取締的香港民族黨創辦人陳浩天圖片來源: Getty Images/AFP/P. Yeung

這樣的手段讓人港英時代的警察"政治部"(Special Branch),這曾是一個非常重要、但刻意不提的神秘部門。它在冷戰期間的主要任務,是監控中國大陸和蘇聯在香港的策反行動。香港主權移交中國前兩年即1995年,這個組織被撤銷。

在言論自由和國家安全之間難找平衡

立法會議員涂謹申表示,"我的憂慮是,監視人們的政治生活和思想,實際上就違反了《基本法》包含的人權精神。必須尋找平衡點。"現在的問題是,港府拒絕回答議員提出的公開保安部工作細節的要求。

目前,保安部有超過700名特警,其中的成員既同大陸相關部門,也與外國駐港外交機構保持密切的溝通。一名保安部退役高官告訴路透社,他見證了港府在監控領域發生了巨大變化,"看到他們使用我們那時的同樣的監控手段和行為,只是針對的是新一代人,感覺非常怪異。"

香港警方拒絕評論,是否有其他呼籲更多自治的活躍分子和組織,也受到監控,比如黃之鋒等,原因是,警方不會向外界透露調查行動的任何細節。

李魚/達揚(路透社)