德國須積極迎接歐洲的挑戰：移民

聯邦移民和難民局局長阿爾貝特.施密德在紐倫堡會議上說，把移民數量控制在小數量上，是歐盟的政策。但他同時提請大家注意，歐洲大陸有給受迫害者提供避難權的基督教的和人道主義的義務。

局長還指出，不能忘記歐盟人口的減少趨勢：假如沒有移民，到2050年，歐洲現在的4.54億人口將縮減到4億。他引用了親耳聽到的聯合國秘書長安南的一句話：「一個封閉的歐洲將變窮，變弱，變老。」

奧斯納布呂克的移民問題研究者克勞斯.巴德認為，儘管失業率奇高，但仍然不能放棄移民。但移民必須有限制，以高教育素質的為目標，以平衡德國人口2010年後的過度老化問題。

巴德指出，統計數字卻表明，移民數量在下降。2003年，移民數量達到1991年來的最低點：入境的移民為76萬9千，離開的移民為62萬6千。儘管如此，移民與德國本土人之間的兩極分化卻變得更嚴重了。因此，巴德要求改進融合事業：「不融合的社會費用遠遠高於及時融合的費用。」

全世界共有1億7千5百萬人不是生活在他出生的國家。他們由於戰爭、國家恐怖主義，或者由於嚮往一個更美好的未來而離鄉背景。移民發生最多的地點是在第三世界國家或這些國家之間：約三分之一發生在撒哈拉以南的非洲，約一半在亞洲。大多數難民為鄰國所接收。

國際民族遷移運動的真正問題是所謂的「非常規移民」。他們避開有關國家對入境和居留的外國人進行審核控制的措施，「非正規移民」本身處於長時間的心理壓力折磨之下，而國際偷渡業得以繁榮，人口販賣成為有組織的刑事犯罪的暴利領域。專家們估計，每年有400萬人被越境輸送，給蛇頭們帶來高達約70億美元的年利潤。

杜伊斯堡的政治學學者弗朗茨.努舍勒爾稱非常規移民是全球化的副產品。他認為必須在國際法上作出有關規定，確保受涉及者的人權。

然而，德國目前不多的幾個研究非法移民的專家之一，耶穌會成員約爾格.阿爾特則認為，這樣一種解決方法並不現實。假如一個國家的公民給非法移民提供諸如建築業或護理業領域的勞動市場，國家很難貫徹它的有關法規。

阿爾特的建議是：給生活在德國的「無紙公民」（非法居留者）以獲得基本權利的可能性，包括醫療、孩子讀書和保護他們不受剝削。政治決策者們可以針對那些現在已有許多「非法人」在幹活的低素質要求、低收入工作領域，為外國人設立合法的低薪水領域。這樣可以局部地把非法移民引導到有法可循的軌道上來。他同時指出，必須在移民原住國對移民的根源作鬥爭，在那裡建立合乎人的尊嚴的生活狀態。

轉載或引用務請標明「德國之聲」
本站網址：www.dw-world.de/chinese