蒼蠅老虎都沒多抓
2013年11月25日(德國之聲中文網)據中國最高監察院公佈的數據,2013年同前一年相比,因涉嫌腐敗被調查的人數非常接近。路透社對這些數據進行分析後認為,今年受到公訴的總人數同前5年相比有所下降,但高級幹部受公訴的人數接近以前的數字。一年前接任中共總書記的習近平曾在中國官方媒體高調表示,對腐敗決不寬容,要"老虎"、"蒼蠅"一起打。
美國賓夕法尼亞大學研究腐敗問題的專家王余華(音)在解讀以上現象時認為,習近平在反腐敗問題上小心謹慎,因為太多幹部受到監禁懲罰的話,黨和政府的決策過程將會癱瘓。"他們不想讓人整天想著會被抓而驚慌失措。"
一些專家還表示,每年腐敗調查案極為相似的數字,也預示著有關部門被規定了抓腐敗的下限目標。喬治亞國立大學的維德曼(Andrew Wedeman)認為,就目前的情況看,習近平的反腐運動並沒有超出常規的範圍,該運動從很大程度而言"是一種公關行為"。
"國際透明組織"對全球176個國家的地區的調查報告顯示,2012年中國在腐敗指數排行榜上名列第80位。排在第1位的最腐敗。
調查腐敗官員的人數變化不大
如同其前任,習近平說,腐敗嚴重威脅到黨的生死存亡。中紀委書記王岐山上月對紀委工作人員說,如果做不到根治腐敗,他們現在的飯碗將難以保證,並告誡他們,對調查對像要採取威懾手段。
本月,中共宣佈計劃建立官員收入和財產訊息的資料庫,但卻沒有提及這個資料庫是否公開。中共紀律檢查委員會在今年1月首度舉行了新聞會並在9月啟動了公眾舉報網站。一些專家認為,中紀委進一步改革方案正在醞釀之中,而這些都會對反腐發揮影響。香港大學腐敗問題研究者朱江南(音)對路透社說,"我想,他們是真的想鏟除腐敗。透明度有所提高。"
根據中國最高檢察署公佈的2008至2012年有關數據,去年,監察機關對35648人因涉嫌貪腐進行了調查。截止到今年8底,受到同類調查的人數為30938,同比增長了4%。但2011年至2012年間,受調查人數增長比例是6%,因此今年整年的增長比例應與去年相差不大。維德曼在對這一系列數據分析後說,2013年的調查數字會很接近2012年的。
反腐的目標不在抓更多人進監獄
中紀委以及各省紀委也在進行自己的反腐調查,但侷限黨內,且數據不對外公開。朱江南說,中紀委完全處在窮於應對的境況裡,"他們的人員沒有明顯增加,他們只好面對人力不足的狀況。"
高檢的數據還顯示,今年頭8個月裡,接受內部腐敗調查的幹部中有一半被送交檢察機關,而在2008年至2012年,這個數字是90%。 今年1至8月,司局以上幹部被送檢調查的人數為129人,如果這個規模的調查得以繼續,今年受檢察機關調查的司局級以上幹部將是194名。作為比較,2012年前的5年裡,平均每年的同類數據為186,換言之,每個百萬人口大城市出一個被送檢的貪腐高官。
專家認為,反腐運動更多地是為了改善黨的形象、在官媒裡展示黨的成就。賓夕法尼亞大學專家王余華說,"我想,反腐的目標是為確保黨的合法性。它的目的不在於抓更多人進監獄。"
來源:路透社 編譯:李魚
責編:苗子