Эксперт: Правильная политика ЕС сегодня - увеличить рост немецкой экономики
23 октября 2014 г.На саммите ЕС, открывающемся в четверг, 23 октября в Брюсселе, его участники в первую очередь коснуться экономических тем. Директор брюссельского аналитического центра Bruegel Гунтрам Вольфф (Guntram Wolff), который ранее работал в аппарате Еврокомиссии, занимаясь вопросами экономической и денежной политики, рассказал в интервью DW о своем видении экономических проблем Евросоюза и путей их решения.
DW: Германия скорректировала свои прогнозы относительно роста ВВП в сторону понижения. В целом можно сказать, что экономика ЕС слабеет. Какой, по вашему мнению, должна быть оптимальная экономическая политика Евросоюза?
Гунтрам Вольфф: Действительно, цифры, отражающие рост экономики ЕС, выглядят неважно. В особенности экономика Германии, которая в действительности должна быть европейским локомотивом, замедляет свой рост и больше не в состоянии тянуть за собой остальные страны. Я полагаю, что правильной политикой сегодня стало бы содействие росту немецкой экономике. Германия должна расти, причем прежде всего за счет внутренних резервов.
Сейчас у немцев наблюдается профицит внешнеторгового баланса, он составляет семь процентов ВВП. Это говорит о том, что страна очень много экспортирует и относительно мало импортирует. Следует работать над тем, чтобы повысить спрос внутри самой Германии и, таким образом, усилить экономический рост. Кроме того, центральной задачей, конечно, должно стать преодоление бедственного положения в других европейских странах.
Для этого в некоторых из них необходимо провести масштабные структурные реформы. Мы видим, что некоторые государства добились успеха после реализации таких реформ - к примеру, Испания. Однако одних только структурных реформ недостаточно. Без стимулирования дополнительного роста спроса они вряд ли смогут в краткосрочной перспективе привести к желаемым результатам.
- Немцы выступают за политику экономии, французы в свою очередь настаивают на дополнительных инвестициях. По вашему мнению, что более целесообразно?
- С экономической точки зрения в то время, когда процентная ставка по кредитам равна нулю, копить деньги бессмысленно, напротив, нужно брать кредиты и инвестировать. Так что для немецкого правительства было бы на самом деле оправдано оставить политику экономии и начать брать в долг, чтобы инвестировать в новые проекты.
Однако в политическом процессе всегда есть проблема, что дополнительные ресурсы зачастую начинают использоваться не для инвестиций, а для реализации политических проектов, которые намного менее продуктивны. Именно поэтому при существующей политической системе следует в первую очередь работать над тем, чтобы дополнительные доходы шли не на повышение пенсий, а на инвестиции в будущее.
- Это означает, что вы поддерживаете, условно говоря, французский подход?
- Во французском подходе я бы подверг критике то, что французы недостаточно серьезно занимаются собственными проблемами. С одной стороны, они правы, когда говорят, что Германия должна больше инвестировать, однако, с другой стороны, по моему мнению, французы проводят неверную и слишком нерешительную экономическую политику. За последние два года во Франции на самом деле было проведено слишком мало реформ.
Понятно, что французским фирмам приходится сталкиваться с высокими затратами на рабочую силу и слишком высокими налогами, и что государство ведет себя слишком интервенционистски в отношении экономики - со всеми этими вопросами Франция должна серьезно разбираться.
- Французский президент Франсуа Олланд выступил с критикой слишком слабого экономического роста и неясного курса по отношению к инвестициям и планам ЕС по проведению политики жесткой экономии. Все это порождает сомнения на финансовых рынках. Как бы вы оценили ситуацию на них?
- В действительности на мировых финансовых рынках наблюдается некая нервозность, когда дело начинает касаться Европы. Рынки акций отличались волатильностью. Перед внешними игроками стоит вопрос, насколько этот проект (Европейский Союз. - Ред.) действительно работает как общий проект при всех столь разных представлениях.
Мне кажется, что мы должны улучшить нашу совместную работу и решительнее действовать сообща, для того, чтобы вновь завоевать доверие именно на международных финансовых рынках. Французы ожидают, что в этом году дефицит их госбюджета составит 4,3 процента от ВВП. Таким образом, они однозначно превышают допустимый по правилам ЕС предел в 3 процента и рискуют тем, что на них будут наложены санкции из Брюсселя.
Как Франция может этого избежать? Это возможно лишь в том случае, если французы, с одной стороны, начнут форсировать структурные реформы, а с другой - постараются все же пополнить собственный бюджет. Я не думаю, что это будет приемлемо для ЕС, если оставить все как есть, в том числе и дефицит госбюджета на уровне прошлого года.
- Экономические темы стоят на повестке дня саммита ЕС, стартующего в Брюсселе. Каких результатов вы ожидаете?
- Я боюсь, что не стоит ожидать слишком многого: мнения участников саммита очень сильно различаются, а ситуация, может быть, еще не столь критична. Как мы не раз уже видели в течение последних лет, важнейшие политико-экономические решения принимались тогда, когда отступать было уже невозможно. Сегодня мы, вероятно, еще не в таком положении.