Юнкер и его комиссары: утвержден новый состав Еврокомиссии

Еврокомиссия (ЕК) - это гигантский аппарат из 35 тысяч чиновников. Новый председатель ЕК Жан-Клод Юнкер перекроил всю ее управленческую структуру. Теперь 7 комиссаров, являющихся одновременно замами Юнкера, будут координировать работу остальных 20 еврокомиссаров. В зависимости от тематики новых законопроектов вице-председатели должны работать с разными комиссарами и создавать новые рабочие группы.

Вице-председатели получили и новые полномочия: они могут наложить вето на законопроекты, представленные отдельными еврокомиссарами. А первым вице-председателем станет Франс Тиммерманс из Нидерландов. Он будет отвечать за сокращение бюрократических расходов и заодно контролировать работу всех остальных комиссаров. Что это должно дать? Меньше законов и постановлений, уверяет Жан-Клод Юнкер. "Больше внимания важным темам, меньше - мелочам", - такой лозунг выдвинул новый председатель для нового состава Еврокомиссии.

Комиссары первого и второго сортов

"Нам нужна Еврокомиссия, которая решительно возьмется за проведение реформ", - настаивает лидер фракции консервативных партий в Европарламенте, немецкий депутат Манфред Вебер (Manfred Weber). Именно эти цели и провозглашает Юнкер: "Новый состав Еврокомиссии - это не только возможность, но и обязательство как можно быстрее приступить к работе. Перед нами стоят геополитические вызовы. Мы должны оздоровить экономику. Мы должны построить единую Европу, которая обеспечит экономический рост и рабочие места для граждан".

Экономический рост - это, прежде всего, инвестиции. Но за бюджеты отдельных стран в Еврокомиссии отвечает Пьер Московиси, бывший министр финансов Франции, которая никак не может побороть бюджетный дефицит. Однако его полномочия ограничены: решения он может принимать только с согласия вице-председателя, финна Юрки Катайнена. Говорят, что на таком решении настояла Германия.

А вот немец, комиссар по энергетике Гюнтер Эттингер (Günther Oettinger) лишился поста вице-председателя, и с 1 ноября займется цифровой экономикой. Эттингер за 5 предыдущих лет стал настоящим экспертом по нефти и газу, его преемнику словаку Марошу Шевчовичу еще предстоит освоить эту сложную материю. Так что у России и Украины остаются считанные дни, чтобы урегулировать газовый спор при посредничестве многоопытного Эттингера.

Баррозу оставил преемнику непочатый край работы

Жану-Клоду Юнкеру 59 лет. Без малого 20 из них он занимал пост премьер-министра Люксембурга. Но одно дело - сформировать правительство такого небольшого государства, совсем другое - Еврокомиссию, в которую направляют своих кандидатов 28 стран-членов ЕС. "Приходилось учитывать пожелания и ожидания, а порой и мечты отдельных государств, создавать систему географических и политических противовесов и помнить о других соображениях", - признает новый глава Еврокомиссии.

Уходящий с поста председателя Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу многое не успел или не сумел сделать. Экономика еврозоны топчется на месте, теперь от Юнкера ждут выполнения его предвыборных обещаний. В частности, он намерен создать инвестиционный фонд на общую сумму в 300 миллиардов евро. Консерваторы вопрошают: где такие деньги взять?

Либералы считают, что и этой гигантской суммы недостаточно. Их лидер бельгиец Ги Верхофстадт говорит: "Инвестиционную программу в 300 миллиардов, которую обещает господин Юнкер, нельзя считать реальным ответом на вызовы. Нужны более решительные меры, а не новые ярлыки на старые кредиты".

А тут еще и геополитические проблемы и кризисы: отношения с Россией, вооруженный конфликт на Украине. Предстоит подготовить соглашение о зоне свободной торговли с США, сформулировать новые цели по защите климата. В этой ситуации Жан-Клод Юнкер уже объявил, что дальнейшего расширения Евросоюза в ближайшие 5 лет не будет, хотя переговоры с кандидатами, например, с Турцией, будут продолжены.

"Звездный час" Европарламента

Новым еврокомиссарам пришлось выдержать долгие и нелицеприятные собеседования в Европарламенте. В частности, депутаты провалили кандидатуру словенки Аленки Братушек, которую прочили на пост заместителя главы Еврокомиссии по вопросам энергетического союза.

Лидер фракции консервативных партий в Европарламенте Манфред Вебер доволен: "Три недели продолжались эти собеседования, с глубоким и компетентным обсуждением тематики. Это уникальный прецедент в Европе, такого не бывало в парламентах ни одной из европейских стран. Это звездный час Европарламента". Гарантирует ли он успешную работу Еврокомиссии, мы сможем судить через 5 лет.