Грозовые тучи над "большой коалицией"
26 августа 2006 г.До сих пор немецкое правительство педантично пункт за пунктом отрабатывало программу, о которой еще прошлой осенью договорились партнеры по "большой коалиции" – консерваторы и социал-демократы. Поэтому и особых споров не возникало. Теперь наступает следующий этап: предстоит браться за новые задачи, о методах решения которых согласия внутри правительства еще нет.
"Черный список" острых тем
На первой после отпуска пресс-конференции Ангела Меркель (Angela Merkel) назвала некоторые из них, в том числе своевременное осуществление реформы здравоохранения к 1 января 2007 года, разработку новой системы налогообложения предпринимателей, принципиальные изменения правил выплаты пособий по безработице. Перечень этот далеко не полный, и каждая из тем чревата острыми разногласиями внутри правящей коалиции.
"Я хочу оценить это всего лишь как раскаты грома и выразить надежду, что гроза пройдет стороной", - сказал в начале лета вице-канцлер и министр труда Германии Франц Мюнтеферинг (Franz Münterfering). Речь на той пресc-конференции в Берлине шла о необходимости ужесточить правила содержания немецких безработных с длительным стажем.
Теперь уже ясно, что гроза стороной не пройдет. Мнения партнеров по правящей в Германии "большой коалиции" на этот счет разделились. Сам Мюнтеферинг и его СДПГ полагают, что достаточно всего лишь подправить систему, блок ХДС/ХСС выступает за ее радикальную перестройку. Генеральный секретарь ХДС Рональд Пофалла (Ronald Pofalla), например, считает, что взрослые работающие дети вполне могли бы взять на себя расходы по содержанию оказавшихся безработными родителей. Социал-демократы о такой неслыханной социальной "жестокости" и слышать не хотят.
Пополнение казны за счет народа
С 16 до 19 процентов будет повышен с будущего года в Германии налог на добавленную стоимость. "Без этого не оздоровить государственные финансы", - решили коалиционеры прошлой осенью. Но тогда жизнь в экономическом организме страны едва теплилась, а теперь конъюнктура на подъеме.
Министру финансов Пееру Штайнбрюку (Peer Steinbrück) становится все труднее объяснять, по какой такой острой необходимости ему надо столь глубоко залезать в карман всего немецкого населения. Ведь повышение НДС приведет к всеобщему повышению цен на товары и услуги.
И вот уже нет былого единства по этому вопросу в рядах правящей коалиции. Те в ХДС/ХСС, кто отстаивает интересы малого и среднего бизнеса, опасаются спада конъюнктуры, да и среди социал-демократов все гшромче раздаются критические голоса.
Еще один камень преткновения – реформа системы немецкого здравоохранения. Пока обе правящие партии согласовали только ее основные параметры – на 54 страницах. На этой основе предстоит написать закон.
Против налоговых подарков предпринимателям
Простую и справедливую систему налогообложения предпринимателей обещало придумать правительство Ангелы Меркель. Внутри самой правящей коалиции на этот счет едва ли не полное единство. Зато растет нажим извне. И концерны и мелкие предприниматели требуют более решительного снижения бремени налогов и отчислений в фонды соцстраха.
Такой подход, однако, не устраивает профсоюзы и рядовых социал-демократов. Людям, едва сводящим концы с концами, по их мнению, не объяснишь целесообразность налоговых подарков предпринимателям в размере 8 или даже более миллиардов евро ежегодно.
И это еще далеко не все грозовые тучи, что будут клубиться этой осенью над головами партнеров по "большой коалиции". Есть еще темы минимального размера оплаты труда, пересмотра отказа от ядерной энергетики, ну и, наконец, возможное участие бундесвера в ооновском контингенте на Ближнем Востоке.