Немецким предпринимателям угрожают налоги на расходы

Компании в Германии зарабатывают миллиарды. Но налогов не платят. То есть платят по минимуму. А максимум списывают с налогов - благо, что немецкое законодательство предлагает для этого вполне легальные возможности. Вот и получается, что сидит немецкое государство в долгах. И повышает от бессилия налоги для тех, у кого нет возможностей легальным или каким еще другим путем укрывать доходы от фискальных органов. Один из таких способов - перевод прибыли за границу.

Легальная экономия

Выглядит это так. Дочерняя фирма дает кредит головной компании в Германии. Из Германии дочерняя фирма получает оплату по процентам. Эти расходы головная компания вычитает из доходов и сокращает тем самым облагаемую налогом прибыль. Дочерняя компания в свою очередь платит налоги на полученные проценты - по нижайшим, само собой разумеется, ставкам - и выплачивает - уже без налогов - полученную прибыль в центр. Концерн сэкономил на налогах и при этом остался чист перед законом.

Недополученные миллиарды

По подсчетам министерства финансов Германии, компании перевели из Германии за границу в 2005 году прибыль в размере 65 миллиардов евро. Таким образом, утверждает министерство, мимо немецкой государственной казны ушли налоговые отчисления в миллиардных размерах. Правда, представитель главного финансового ведомства страны уточнил в Берлине, что речь идет об очень приблизительных подсчетах, не претендующих на точность. В министерстве просто взяли общую сумму прибылей компаний и обществ с привлекаемым капиталом, указанную в национальном счете, на основе которого исчисляется основной доход страны, и сравнили ее с прибылью, на которую были уплачены налоги. И на основе полученной разницы сделали вывод о недополученных миллиардах. Внутреннее исследование министерства финансов Германии завершается итоговым заключением, что снижение налоговых ставок при одновременном расширении налоговой базы за счет отмены налоговых льгот "почти ничего не даст для того, чтобы иметь больше налогов с субстрата внутри страны".

Здесь необходимо небольшое отступление. Дело в том, что общая налоговая нагрузка в Германии на компании и общества с привлекаемым капиталом - одна из самых высоких в международном сравнении - 36 процентов. Еще круче обращается со своими предпринимателями одна лишь Испания, где налог составляет 36,1 процента. Низкие налоги платят предприниматели, согласно рейтингу Центра европейских экономических исследований, в Литве - 12,8 процента, и на Кипре - 9,7 процента. Точных данных о переведенных из Германии за границу суммы прибылей нет. Расчет министерства финансов поэтому, отмечают эксперты, чисто гипотетический.

Подтасовка фактов

Институт немецкой экономики (IW) этот расчет вообще отверг как несостоятельный. И вот почему. Сумма прибыли, которую министерство берет за основу своих расчетов, - завышена, указывает в интервью газете Frankfurter Allgemeine эксперт института Винфрид Фюст. Потому что в национальном счете учитывается не только прибыль компаний и обществ с привлекаемым капиталом, но и прибыль Бундесбанка - немецкого аналога Центробанка - и бюджетных учреждений, которые не стоят в международной конкуренции. И логика выводов министерства тоже непонятна: для того, чтобы удерживать прибыль внутри страны и взимать с нее налоги, надо делать конкурентоспособными налоговые ставки, то есть снижать их.

Газета Frankfurter Allgemeine указывает еще на некоторые факты, которые, очевидно, не учитывались в расчете министерства финансов Германии. Совершенно верно, что доходы от корпоративного налога в результате налоговой реформы прежнего "красно-зеленого" правительства резко сократились. Но они снова растут - в июле 2006 года на 530 миллионов по сравнению с июлем 2005 года. Кроме того, фирмы платят еще взимаемый только в Германии промысловой налог - 32 миллиарда в 2005 году. И еще один факт, который охотно замалчивают - 85 процентов фирм в Германии - товарищества, то есть платят подоходный налог и в статистике по корпоративному налогу не учитываются.

Налоги на расходы

Как бы там ни было, долги у государства есть и немалые. И оно ищет, чем их погасить. Экономисты советуют снизить налоговые ставки для предприятий для того, чтобы в страну пришли новые инвесторы, а у старых исчезла необходимость переводить прибыль за границу. Министр финансов Германии Пеер Штайнбрюк фаворизирует иной путь. Он предлагает снизить ставку корпоративного налога, но при этом закрыть налоговые лазейки для предпринимателей: включить в облагаемую налогом сумму расходы на уплату процентов, арендных взносов и лизинговых отчислений. Деловой мир идея Штайнбрюка повергла в шок. Фирмы обанкротятся, если в убыточные годы им придется платить налоги на свои расходы, предупреждают экономисты. Логику министра финансов можно понять - в 2008 году он собирается снизить ставку корпоративного налога с нынешних 25 процентов до 12,5. Одновременно ему надо чем-то пополнять государственную казну. Больше чем пять миллиардов евро политики не хотят "дарить" предпринимателям.

Никотиновый опыт

В сентябре очередная реформа налогообложения должна принять форму закона. Параллельно с моделью центрального министерства финансов в Германии курсируют и другие, предложенные федеральными землями. Какая из них победит, предсказать трудно. Экономисты же просят помнить об одном: хочет государство иметь больше доходов, одним повышением налогов ему не обойтись. Последствия повышения налогов на табачные изделия известны: контрабанда процветает, а народ стал меньше курить. (эв)