香港菲佣:要公平、要身份
2012年4月29日来自菲律宾的瓦列霍斯(Evangeline Banao Vallejos)从1986年就开始在香港工作。在申请香港永久居留权遭到移民局拒绝,并被称作"非正常居民"之后,她在去年年底对港府提起了诉讼。她的代理律师表示,移民局拒绝为其发放永久居留许可的做法违背了香港基本法。这一诉讼案相当于打响了外籍佣工和香港政府之间的一场战争。
2011年9月,香港高等法院就此案宣判,认为有关拒绝为外籍佣工提供与其他外籍务工人员同等居留身份的规定不符合基本法。在港务工的佣工社团将这一诉讼视为一场"战胜不公和歧视的决定性胜利"。港府方面随即提出了上诉。
上个月底,香港高等法院上诉庭推翻了先前的判决,认为相关条例没有违宪。这一判决虽然对于渴望得到身份的外籍佣工来说是一个沉重的打击,但是这也反映了香港政府对于外来移民潮急剧涌入的恐惧。
这一争议的核心就是如何定义"正常居民"的概念。上诉庭表示,"司法机构有权利对正常居民的定义进行法律诠释,以适应当前在移民事务方面的政治、经济和社会需求。外籍佣工在香港的居住身份和难民并无本质区别,只是程度不同而已。"
这是赤裸裸的歧视
瓦列霍斯的律师表示他们很可能要继续上诉,继续抗争,直到讨回公道为止。一位在香港工作了八年的菲律宾女佣詹妮特(Jeneth)说:"这就是歧视。"她在接受德国之声采访时讲述道,自己其实已经在菲律宾取得了商务管理的学士学位,但是由于政府规定的条条框框太多,作为普通人尤其是她这样的穷人,没有背景和关系,是很难找到合适的工作的。
许多在港务工的外籍佣工都持有大学文凭,但是即使是在香港家庭里当佣人,也比在自己国家用文凭找一份正式工作挣的钱多得多。
"在菲律宾,大学生毕业后一个月大概能挣8000个比索(折合大约187美元),但是我们在这里当佣工的话,一个月能挣到2万比索。"马里安(Marian)是三年前来到香港的。她告诉德国之声记者,自己感到很幸运,因为这边的雇主家庭对她很友善。"他们把我当作家庭的一份子,而不是佣人。"
反应过激?
大多数香港本土居民都强烈反对为外籍佣工提供居留身份,因为担心香港的地方资源,比如医疗保险和社会保障等服务将会被过分使用,失业率会因为大批外籍佣工的涌入而直线上升。香港城市大学公共社会管理系教授叶芮(Ray Yep)则认为,公众有些过度估计了这一案件带来的社会和经济影响。他说:
"即使瓦列霍斯最终赢得了这场官司,也不是所有的外籍佣工都会申请香港永久居留权。我相信只有那些最有抱负、最有能力的人才会希望留下来。他们其实和普通的外籍务工人员一样,都会非常珍惜在港工作的机会,努力工作,为新社会做出一份贡献。"
这场政府和外籍佣工之间的司法大战还在继续进行中。尽管像马里安和詹妮特这样的菲佣都希望能够赢得最终的胜利,但是她们并不想真正成为香港公民。
"我们爱自己的国家。"马里安说。
"我明年打算回国了。我已经攒了不少钱,足够我回到菲律宾干一份自己的事业,然后结婚成家。"詹妮特呵呵地笑了。
作者:Miriam Wong 编译:雨涵
责编:文木