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金门首度击落无人机 台海局势不确定性增

2022年9月2日

中国无人机频扰台湾外岛,金门驻军首度实弹击落不明无人机,两岸互控对方升高危机——这可能导致台海局势再升温吗?台湾如何回应无人机侵扰的“新常态”?德国之声采訪两位台湾军事专家,请他们分享见解。

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台湾军方首度击落入侵金门的无人机,週五又再有无人机侵扰金门。资料照片。
台湾军方首度击落入侵金门的无人机,週五又再有无人机侵扰金门。资料照片。图像来源: Anne Wang/REUTERS

(德国之声中文网)台湾军方週四(9月1日)证实,首度击落1架侵扰台湾外岛金门的不明无人机。这是中国无人机频繁侵扰金门、台湾总统蔡英文下令适时采取“必要而且强力的反制措施”以来,台湾首度以实弹方式击落无人机。有专家认为,两岸未来冲突的不确定性恐再升高。

根据台湾陆军金门防卫指挥部(简称金防部),1日中午12时3分,当地发现1架“不明民用空拍机”入侵金门狮屿的禁限制水域上空,驻军依程序在示警驱离无效后,随即防卫射击、予以击落。该架无人机遭击落后坠海。

金防部2日再发新闻稿,指当日在烈屿地区发现无人机2批2架次,经守军发射信号弹通传临近驻守部队后,快速飞离进入厦门。

两岸互控

台湾首度实弹击落无人机,两岸互控对方升高危机,各执一词。中国国台办发言人朱凤莲1日指控,“民进党当局企图藉机炒作,制造紧张气氛,升高两岸对立对抗”,此举“极其荒唐可笑”;台湾行政院长苏贞昌强调,台湾击落无人机“是一再忍耐、警告后最适当的做法。”

根据台湾中央社报道,苏贞昌2日出席活动时接受媒体联访时表示,中国无人机一再飞到台湾境内,“还拍影片回去做大内宣” ,台湾一再警告、要求不要侵门踏户,总统蔡英文也公开表示一定会做强力有效回应。这次也是如此,只好做防卫射击,“相信台湾民众跟世界各民主国家看起来,都认为是妥当的应处。 ”

面对朱凤莲的指控,苏贞昌反驳指是“不适当发言”,呼吁中国“克制”、“不要生事”,并称“台湾也绝不挑衅,并会为维护国土、国民,做最妥适的处理。”

此前,台湾总统蔡英文8月30日表示面对无人机侵扰,已下令国防部“适时采取必要且强力反制措施,捍卫国家领空安全”。

美众院议长佩洛西访台后中国展开军演,此后无人机频繁扰台。台湾总统蔡英文日前下令适时反制。
美众院议长佩洛西访台后中国展开军演,此后无人机频繁扰台。台湾总统蔡英文日前下令适时反制。图像来源: ASSOCIATED PRESS/picture alliance

美国白宫国安会发言人柯比(John Kirby)31日在被问到如何看待台湾宣布将以实弹射击驱离中国无人机时,他重申美国长期政策不变、反对单方面改变现状,但认为台湾的忧虑“合乎情理”。

专家:不确定性升高

外界关注,台湾首度击落入侵的无人机会不会导致两岸局势再升温。台湾海军新江舰前舰长吕礼诗告诉德国之声,“无人机飞到其他国家,任何一个国家都有主权可以把它击落”,事件本身虽然不会令两岸局势升高,但可能产生后续问题。

“通常战争会咎责谁开第一枪,当然我们拦截无人机其实是防御作为,但防御作为会不会过当?在什么情况之下会不会打到对岸或是来往商渔船?”吕礼诗表示,“用实弹当然现在民气可用,可是事实上,背后就是有演变成实战的可能性,不确定性就会升高。”

吕礼诗指,金门驻军以实弹击落无人机并不是最理想的方式,主要是因为金门狮屿等“外岛中的外岛”离对岸的距离太近,且期间海域有渔船作业。他说:“最危险的是这些,当然击落无人机这件事是无庸置疑的,没有什么争议的,最怕就是误击到人 ”。

金门在地理位置上更靠近中国,隔海便可看见厦门。
金门在地理位置上更靠近中国,隔海便可看见厦门。图像来源: Fifth Branch,Second Engineering Office,Freeway Bureau Ministry of Transportion and Communications, Republic of China

国防安全研究院国防战略与资源研究所长苏紫云则告诉德国之声,他认为事件令冲突升高的可能性“非常低”。他表示,原因在于被击落的无人机是民用的,“最重要是它是在台湾领空范圍内被击落”,就算冲突持续升级“责任也在中国”。

苏紫云强调,担忧是合理的,但如果过度担忧情势升级或是擦枪走火,“这样就中了中国的认知作战。”他指,中国认知作战除了企图改变一般民众的观感,也包含战略性层面,即指责受害者而不是加害者。

苏紫云表示,他认为台湾守军已经相当克制,实务来说机枪或步枪弹的确有伤及无辜目标的可能性,但若排除范圍内没有其他民众船舶就没有问题,“如果碍手碍脚去担忧会造成两岸升级或误击,这样全世界的民主国家大概都会完蛋。”

无人机成“新常态”

中国无人机侵扰台湾似乎正成为“新常态”,德国之声根据台湾国防部新闻稿统计,8月至少有27架次的民用无人机侵扰金门,多架次在金门驻军驱离后往厦门方向驶离。期间,中国社交媒体平台亦流传多支中国无人机近拍金门岗哨、营区,以及金门士兵投掷石头驱离无人机的照片及影片,遭台湾军方指控是“认知作战”。

台湾前海军舰长吕礼诗建议,应对无人机最好方法还是干扰枪。此外,使用干扰枪必须要知道目标位置,单靠人力瞭望并不足够,还应配置雷达等目获系统,未来若入侵的无人机数量增多,或在夜间不便辨识也仍能应对。

干扰枪能通过遮蔽附近电波、导航信号,迫使无人机返航或因失去信号而降落,是电战反制中的“软杀”利器。

台湾军事专家苏紫云也认为,面对无人机侵扰最优先是使用干扰枪或软杀方法,“但是实弹射击是任何部队都会保留的必要性”,“在你的领海之内,任何国家都有权采取强制手段...在国际法上没有问题,使用武力合法正当且符合比例原则。”

苏紫云建议,面对中国的灰色地带冲突,台湾需要明定底线,“底线画出来后,战术上要采取实弹击落或其他干扰方法,那都只是其中一个选项而已。”

根据台湾《中国时报》独家报道,台湾陆军31日已紧急调派干扰枪支援金门,但数目仍严重不足,台湾国防部也紧急调派各空军基地配有干扰枪的飞管飞队人员前往支援。陆军更下令守军部队,“只要发现空拍机,不论用何种方式都要予以击落”。

对此,台媒引述国防部说法指,国防部并未进一步说明,仅表示“中共对我可能的威胁行动,国军均拟订相关方案,并且弹性灵活应处”。

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