跨国投行在华被要求建工会引争议

据《金融时报》报道，北京金融区工会日前召集摩根士丹利、高盛、摩根大通、瑞银等多家跨国投行代表开会，鼓励这些银行建立工会组织。报道援引一位高管的表态称，工会瞄准投行带有巨大的财务动机。

政治考量与经济利益

深圳当代社会观察研究所所长刘开明认为，很难判断工会是出于什么样的目的，而要求这些投行建立工会组织：

"因为的确，工会出于它自身的利益，特别是它的政治地位（会提出这样的要求）。外资企业没有建立工会，应该说对于它是一个挑战。因为在市场化的条件下，中华全国总工会的地位一直在边缘化。它要加强它在体制内的地位。工会的支部越来越多，对它来说越好。我觉得这可能是最重要的。"

不过刘开明也认为，工会提出这一要求，对经济利益的考虑肯定也是很重要的因素。他介绍说，中华全国总工会目前每年有200多亿元的会费收入。而中国的工会会费，不是向会员个人收取，而是由公司缴纳。根据工会法，一家企业只要成立了工会，就要缴纳员工工资总额的2%作为会费，这也包括高层主管的工资收入在内。这对于投资银行来说，肯定不是小数目。记者12日与摩根士丹利及高盛驻北京机构联络，截至发稿时止，未收到回应。

中华全国总工会的一位工作人员向德国之声表示，这可能与他们最近两年推动世界五百强企业在华机构组建工会有关，"现在已经有85%的500强企业建立了工会，可能还在继续推吧。"但他没有透露更多信息。

那么，成立工会的500强企业的员工利益，是否得到了进一步的维护呢？

刘开明解释说，现实的情况是，许多企业是从自己原本就设有的员工福利金中拿出钱来，去缴纳这笔2%的会费。也就是说，这笔钱，原本就应当用在员工身上，而现在则将用来缴纳工会会费。按照规定，其中四成要交给全国国总工会，六成留给企业自身的工会。因此，主要是看，交给全国总工会的这四成是否能有效发挥作用。

刘开明表示，投行是一个比较特殊的案例。因为在这个行业中，员工的基本利益无法得到保障、因此需要工会出面维护的情况相对比较少。

500强工会更弱势

而许多案例表明，500强企业成立了工会，仍旧无法有效维护工人利益，有时候甚至起反作用。刘开明说：

"不管是500强的工会，还是其它外资企业的工会，实际上跟我们国家国企的工会没有区别。反而是更弱势，比国企的工会更弱势。 它只起到福利工会的作用，而不能真正在比如劳资冲突的时候站在工人的一边，完全没有。比如说富士康、本田、丰田，它们都是500强，都成立了工会，但是当出现大规模劳资事件的时候，我们听不到这个企业工会有任何声音。正面作用完全没有。"

2008年，中华全国总工会曾批评摩根士丹利等跨国公司"口口声声讲尊重人权，履行社会责任，在本国也建立工会组织，但在中国却采用各种手段拖延、阻挠职工建会"，实行双重标准。《金融时报》的报道中则援引高管的话说，工会方面并不是"请求"而是"要求"企业建立工会。

对此，刘开明介绍说，从法律依据上讲，工人有加入工会的权利，而企业是"应该"建立工会，并非"必须"建立工会。也就是说，中华全国总工会有权利要求投行建立工会，但这种要求不具备法律上的约束力。

由于工会会费由企业缴纳，因此，工会更倾向于直接与雇主联系成立工会事宜，而不是与员工建立联系。这也导致了企业工会无法有效维护工人的利益。但刘开明同时表示，倘若改成员工自己缴纳会费，恐怕没有人会愿意这么去做。

作者：苗子

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