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该来的躲不掉 中国推迟一年行电动车积分制

2017年9月28日

自去年以来,中国政府计划引入电动车配额制的消息引起了许多驻华外国车企的不安。本周,中国工信部作出了小幅让步:不再是2018年、而是2019年才实行该制度,所有在华车企都必须将其电动车销售比例提升至10%以上。

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China Ladestationen für Elektroautos
图像来源: picture-alliance/Photoshot/H. Zongzhi

(德国之声中文网) 根据周三晚间(9月27日)在工业和信息化部官方网站上发布的通告,将在2018年4月1日起施行《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,并且从2019年度开始对各汽车制造商设定新能源汽车积分比例要求。"2019年度、2020年度,新能源汽车积分比例要求分别为10%、12%。2021年度及以后年度的新能源汽车积分比例要求,由工信部另行公布。"

根据这一较为复杂的积分制度,越是环保的车型,就能获得越是多的积分。所有传统能源汽车产量或者进口量超过3万辆的车企都必须参加这一积分制度。类似欧洲的碳排放配额交易制度,如果一家车企的积分无法达标,还可以从其他已经达标的车企处购买剩余积分,否则就要缴付罚款。

此前,中国政府计划从2018年起实施这一制度,要求所有车企的电动车销售比例必须达到8%,以后逐年提高。这一计划遭到了众多欧美车企的反对,认为操之过急。就在今年5月,德国外长加布里尔在访华时还试图游说中方领导略微放宽这一制度;而之前默克尔与李克强在柏林会晤时,也介入过这一争执。

目前,中国已经成为德国汽车厂商的最重要市场。不过,大众等德国车企暂时还无法达到新能源汽车销量10%的要求。2016年度,大众集团在华共销售了400万辆汽车。合资公司一汽大众计划到2020年,将电动车以及混动车的年销量提升到40万辆,并且在2025年前进一步提升到150万辆。相比之下,中国本土厂商很早就对电动汽车市场开始布局。

上海车展中的未来汽车

一些德国车企还指责称,中国当局制订了一份电池供应商列表,要求各车企必须使用这些供应商的产品,才能确保其生产的汽车被认可为新能源车型;而这些供应商几乎都是中国企业。一名没有透露姓名的驻华德国车企经理对德新社透露,他近期正在频繁出差,"我们必须尽快考察各中国电池厂商的产品。"业内分析人士认为,中国当局的这一系列举措,目的是打压外国竞争者、保护本国企业。

周四,德国宝马发表声明,对中国工信部的这一新规表示欢迎。声明强调,宝马公司现在已经在为促进中国电动车的发展作出贡献,并且将继续推进公司的电动车战略。

由于高额的购买补贴,中国现在已经是全球最大的电动车销售市场。截至2016年底,全国共保有50多万辆新能源汽车。一些特大城市已经收紧了对燃油汽车的管制。不久前,中国工信部还曾表示,正在考虑效仿部分西方国家,制订逐步禁止销售燃油汽车的时间表。

 

文山 / 文木 (法新社、德新社)

 

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