评论:输出民主 梦断阿富汗
2021年6月30日(德国之声中文网)阿富汗军事使命现在结束了。除在最初阶段,该使命远不止于反恐。很快,它便被认为能给这个灾难深重的国家带来民主、人权、全民教育和繁荣。涉及军事问题,传统上持批评态度的德国人尤其需要这种 "更高的 "目标作为其参与的理由,而它无疑是一个有价值的目标。
然而,输出民主的想法已然失败,且不仅是在阿富汗,而是全盘皆输。尽管有得到西方支持的政府,今天,阿富汗成了世界上最腐败国家之一,现政府的实际控制区不断缩小。而伊斯兰塔利班可能很快就能重新掌权,——至少是作为未来政府的一部分,但很可能是作为唯一的统治者并通过暴力实现。世界上一些最强大国家近20年艰辛的 "国家建设"徒劳无功!
中国成反例
阿富汗并非唯一的例子。2003年,美国总统乔治-W-布什发动对伊拉克的军事干预,不仅是想要把该国从独裁者萨达姆-侯赛因手中解放出来,销毁其(并不存在的)大规模杀伤性武器,而且还设想着把西方的价值观引入该国。其实,无人会认为这样做能取得哪怕是一点点的成功。
最后,人们设想,不通过干预,而是通过贸易来改变中国这样的国家。尤其在德国,人们长期以来一直认为,增加交流将最终使这个新兴国家民主化,并使之成为世界政治舞台上更具包容性的伙伴。
而在此,结果让人更失望:中国不仅反向发展,而且对内越来越专制,对外越来越富攻击性。而其制度甚至在全球范围得到模仿,被认为是为对西方社会模式的一种反设计。
拜登无意"跨代 "干预
从这一切中必须得出教训。涉及阿富汗,早晚得回答这一问题:北约是否应无限期待在那里,以确保已有成果。美国人最终做出了否定的回答,并由此迫使所有盟国也一并撤出。
不仅前总统特朗普想结束这场 "永远的战争",他的继任者拜登新近也在国会表示,阿富汗使命从未打算成为一项 "跨代努力"。由此,两位截然不同的美国总统以务实态度明确表示了:反恐军事目的已经实现;其它事情与我们无关。
激励良政
现在,联帮德国外长马斯指望经由财政支持手段激励阿富汗实现善治,而不管未来是谁掌权:只在和平努力、维护民主和法治、打击腐败和尊重人权方面取得进展的情况下才提供发展援助。然而,我们虽可提出这样的要求,但不能抱有幻想。即使是加尼总统领导的相对现代的政府,也碍难接受西方价值观。
将援助与良政相挂钩是德国政府目前在全球发展合作中遵循的原则。这无疑强于不问青红皂白就把钱转汇给各国。但是,最晚通过阿富汗,西方该脱离这一天真想法了:可经由军事手段向他国一对一地输出自己的制度。
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