监听盟国—例常情报工作

（德国之声中文网）没有情报机构的世界？想法太过美好，以至于无法成真。考虑到现实中存在许多确切或难以捉摸的危险，这个念头很遗憾的相当天真。其中一个潜在的致命危机便是国际恐怖主义。2001年9月11日，美国发生以宗教原教旨主义为动机的大规模攻击行动，将恐怖主义推向一个新境界。自此之后，不仅是敌对分子，即便是长年的伙伴和朋友也因各种理由遭到怀疑。如此一来，伙伴和朋友之间建立的任何一丝信任都被摧毁殆尽。

当然，并非所有对象都被归类在同一等级：人们理所当然地认为，敌对分子可能无所不用其极。但就连伙伴国也不受信任，因为他们可能为国家和全球安全付出不足。美国国家情报局（NSA）的间谍监听伊斯兰恐怖分子，防止恐怖袭击的发生。他们同时还窃听德国总理默克尔--这又是为什么呢？难道是白宫里,无论执政的总统是谁，有人担心，在德国有策划类似911恐怖袭击的可能？诚如外界所知，911恐怖袭击的主谋在德国的汉堡策划了这起事件。

沉默的意思

这样的念头或许听起来缺乏理智，不过在为首的情报人员和政治家眼中，这是反恐策略的重要组成部分。权衡利弊后，他们不顾后果地永久伤害长期以来建立的良好甚至是友好关系。自从斯诺登揭露NSA丑闻后，美国和德国的关系便陷入这样的境地。如今德国和土耳其关系也是如此。德国联邦情报局（BND）不承认系统性监听这个在军事战略上尤其重要的北约伙伴，但却也并未否认。

除非出现其它证据，否则德国联邦情报局的沉默只有一种解释：媒体有关BND监听土耳其的报道属实。此事对于早已紧张的双边关系可能造成严重后果。安卡拉内部出现对德国、特别是针对默克尔的指责声浪，称其无论如何都想阻止土耳其进入欧盟。此外，德国还发生了至今未结案的"地下国家社会主义"（NSU）连环谋杀案，其受害者主要为在德生活的土耳其裔移民。虽然这些议题相互间并无太大关联，但总体而言，它们对政治及人际关系层面的信任都造成不容小觑的伤害。

政治家和安全机构应重新思考

重建信任还需要很长的一段时间。但遗憾的是，当情报工作一如既往地进行，而各派政治人物实际上都容许他们如此行事时，猜疑无可避免。在德美关系上，柏林所提出的互不监控协议便是一例：华盛顿断然拒绝放弃互相监控。矛盾的是，美国人在这个问题上态度始终如一。他们甚至不讳言的默认，未来希望能利用情报手段拍下伙伴的影像。此种态度令人退避三舍。

至少有一点是毋庸置疑的：无论是哪个国家的情报活动都经不起道德标准的检视。不过，这并不意味着各国政府能因此逃避责任。他们的任务前所未有的迫切：必须尽可能以公开透明的方式，为其情报工作进行解释和辩白。公众对此有知情的权利，所有伙伴国也等待他们做出解释。若一切如旧，来自国内外的不信任和猜疑只会不断加深，而疑心易生暗鬼。长此以往，不信任和疏离将有害民主制度-在德国、美国、土耳其及世界各地皆然。

作者：Marcel Fürstenau 编译：张筠青

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