评论:杜特尔特危险的单干行为
2016年10月21日(德国之声中文网)他还真的就这么干了。菲律宾总统杜特尔特铤而走险,公开与其长期保护人美国决裂。而且,采取的还是史无前例的外交对抗!人们得这样想象:菲律宾总统前往中国,并在那里的一次经济论坛上宣布,与美国之间的数十年盟友关系已成历史。他称,这么多年里,美国只是为牟取私利而与菲律宾打交道,因此,现在是到了与"美国佬"和"婊子养的奥巴马"道别的时候了。
与美国的盟友关系亦曾符合菲律宾利益
这是一种怎样的转变!毕竟,尽管双边关系中也时不时出现过某些紧张时刻,但过去30年里,在相关地区,菲律宾是美国仅次于日本的最重要盟友。当然,这也是出自于美国的自我利益,但决非仅此而已。因为,作为保护人,美国使菲律宾不必自建一支用以国防的强大军队。如此,菲律宾武装力量方能腾出手来,专注于国内,对付民众起义和叛乱组织。鉴于此,人们大有理由怀疑残破的菲律宾海军多年来是否有能力保护国家不受外部威胁。
然而,现在,美国的跨太平洋战略有可能整体破产。这一战略的目标本来便首先意在遏止中国的扩张努力。之于华盛顿,局势的这一变化来得最不是时候:任期将尽,美国总统奥巴马在外交上已是"跛脚鸭",-这一点已越来越清楚;而大选之后,美国也还需要时间,重新调整与中国和东南亚有关的立场。
相反,北京则大可欢庆胜利,而且,是全线胜利。数月前,中菲两国尚处于争吵之中-主要涉及南中国海上的岛群和岛礁。中国甚至在海牙国际仲裁法庭的一桩与此有关的菲律宾起诉案中遭败诉。不过,北京坚不承认法庭裁决。而现在,北京花钱买到了它一直想要的东西:双边对话而非多边协议。杜特尔特向习近平作了相关许诺。作为交换,菲方获得巨额经济援助、商贸协议和基础设施项目。
真正独立性?
杜特尔特本人夸耀这是"更独立的"外交政策,称之为巨大成果。然而,对他的国家来说,这意味着巨大风险。虽然,他由此在短期内获得活动空间和金钱,从而在内政和经济领域得分。但是,菲律宾国内就有不少分析家警告说,菲律宾根本就不会变得"更独立",而只会是由一种依赖性滑入另一种依赖性。不过,杜特尔特对此类担心毫不在意。在外交上,他更愿孤注一掷。其实,若他相信,大邻舍中国会将菲律宾视为平起平坐的伙伴,那便是一厢情愿、大错特错了。这样,杜特尔特虽在北京跑进了洞开的大门,但对美国,他却怦然关上了后门。
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