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评论:国际社会对达尔富尔危机负有责任

Jürgen Stryjak2007年3月23日

世界各地的政治家和外交官们纷纷试图寻找解决达尔富尔危机的有效途径:比如本周四,德国联邦议院就达尔富尔危机展开讨论,周五,联合国秘书长潘基文在埃及访问期间也谈及此一话题。但到目前为止,有关各方均未能制定有效的解决方案,德国之声评论员Jürgen Stryjak认为,喀土穆政府和国际社会有着不可推卸的责任。

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苏丹南部省份达尔富尔历时4年的内战造成20万人死亡,大约2百万人背井离乡。冲突双方是亲苏丹政府的民兵组织和当地反叛武装,苏丹危机省份达尔富尔发生的这场内战何时结束目前尚难以预料。非盟部队在这场冲突中显得束手无策,联合国和平部队的进驻又遭到喀土穆政府的拒绝。

达尔富尔最大反叛武装运动首领明尼-明纳韦不久前指出,苏丹政府缺乏和平诚意,对达尔富尔的悲剧负有不可推卸的主要责任。在达尔富尔危机省份有三大反叛武装组织,明纳韦领导的反叛武装运动是其中之一,该组织于2006年5月与喀土穆政府签署了和平协议。

明纳韦在苏丹政府内阁中获得了一个领导职位,他希望能参与达尔富尔危机的解决进程。现在,明纳韦表示,如果喀土穆政府有和平诚意的话,那么就有望解决当地的危机。明纳韦还表示,他很孤立,无论在喀土穆,还是在达尔富尔都没有人听取他的建议。在达尔富尔,战友们都弃他而去。

又有一人认识到,与苏丹总统巴希尔领导的政府达成的协议,如同其承诺一样没有任何可信度。每当达尔富尔成为世界媒体聚焦所在之时,苏丹总统巴希尔便会向国际社会信誓旦旦,做出各种承诺。但之后,当人们暂时聚焦其他地区时,巴希尔便会一再拒绝兑现自己的承诺,继续自己的独裁统治。

近来,苏丹总统巴希尔拒绝媒体、人权组织和联合国组织进驻危机地区,了解势态真相。他拒绝为这些人发放入境签证,并于2月底禁止所有联合国组织在达尔富尔工作-这道命令涉及联合国儿童基金会和世界粮食计划署。对外界的封锁更有利于巴希尔的统治。

所以问题的关键并不在于世界舆论缺乏足够的认识和警醒。人们必须对以下问题寻找有效答案,那便是为什么巴希尔政府可以为所欲为?国际社会必须为此做出答复。达尔富尔危机清楚地表明,它处于怎样的两难境地。

军事介入,即便是蓝盔部队的维和使命也因有关各方缺乏足够的团结而难以付诸实施。蒙在谎言和双重道德标准阴影之中的伊拉克战争有助于巴希尔兜售自己的论点,那便是,军事介入达尔富尔和蓝盔部队的维和使命是对一个阿拉伯国家的主权侵犯。在该地区,几乎所有人都相信,西方国家看重的不过是他们的自然资源以及对他们的驯化。

在外交层面,北京政府是巴希尔最忠诚的盟友。中国得以在苏丹开办炼油厂,所以袒护喀土穆政府。因为只要中国的石油供应得到保障,那么中国在与西方的竞争中就会立于不败之地。

那么阿拉伯邻国的独裁者又有怎样的考量呢?他们担心,苏丹有可能成为极端分子的第二个聚集地,近似于今天的伊拉克。如果没有伊拉克战争和黎巴嫩的流血事件,他们也许更容易与西方一道对喀土穆政府施加压力。但现在,他们则在内政上赞同反西方居民的观点,任由巴希尔为所欲为。

达尔富尔居民为此付出的是血的代价。他们饱受残忍的独裁统治,也饱受国际社会行动乏力之苦,其中包括以美国为首的西方国家。中期的战略利益,虚伪以及各种诡计和借口是阻止国际社会团结一致抵制喀土穆政府的最大障碍。