评论：中印关系复杂依旧

印度总理辛格在北京表示，发展对华关系在印度对外政策中占有优先地位。而有趣的是，辛格就任总理以后足足等了四年时间，才来访问这个拥有优先地位的邻国。他的访华计划每每因双方的边境争执被迫推迟。

这一事实本身也是中印关系复杂性的真实写照。作为世界上最大的两个转型国家，中国和印度不仅拥有数千公里的共同边界，也拥有一系列类似的问题：两国都在为消除农村地区的贫困而努力，都面临着气候变化以及严重的环境污染问题。与此同时，为了满足经济快速发展的需求，中印两国都在全球范围内寻找能源供给。鉴于中国和印度都是人口众多，经济快速发展的大国，所以，世界21世纪的发展道路将在很大程度上取决于上述两个国家。中印两国进一步改善关系的机会非常看好，但沉重的历史包袱也不容忽视。首当其冲的是双边的边界争端。大约半个世纪前，边界争端曾在中印两国之间引发战争，随后双边关系进入长久的冰冻期。直到20年前，中印之间的官方往来才得以恢复。而就在十年前，印度进行首次核试验时提出的理由还曾是抵御来自中国的威胁。中国对此大为恼火。而美国暗中扮演的角色更使中印关系平添了几分复杂性。美国一直希望将印度纳入亚洲民主国家轴心。

尽管如此，中印双边关系近两年来还是得到了长足的改善。2006年11月中国国家主席对印度的访问被看作是一次破冰之旅。当然，胡锦涛随后既访问了印度的宿敌－巴基斯坦，并同巴基斯坦方面签署了共同生产战斗机的协议。

种种迹象显示，中国惯用的外交准则正在中印关系的发展中得到贯彻，即求同存异。而双方发展最为迅猛的共同点之一就是贸易。去年双边贸易额增加了50％。有趣的是，辛格本次在中国期间提出了同西方政治家相同的要求：他要求中国降低贸易顺差，要求保护知识产权，要求实施符合市场行情的汇率。

与此同时，辛格也努力同美国保持距离。前往北京前，他就明确表示，印度决不会参与孤立中国的尝试。中印领导人在北京就21世纪双边关系发展的前景签署了一份文件。“象”与“龙” 是和平共处，还是兵戎相见，对整个世界的影响不言而喻。现在的当务之急是，中印两国必须将高层互访制度化。绝不应当再发生印度总理就任五年后才出访中国的情况。