解除对华武禁前还有一条漫长道路

欧盟－中国高峰会议气氛虽好，但却没有什么实质性的进展。简而言之，中国方面为解除对华军售禁令作出的努力没有获得成果。欧盟轮值主席巴尔肯恩德在海牙表示，欧盟正在考虑这件事。可是欧盟已经考虑一年多了。在欧盟国家外长例行会议上，每次都要讨论解除对华军售禁令的问题。

德国和法国自很长时间以来就在争取欧盟解除这一禁令。两国指出，中国是欧盟目前的第二大贸易伙伴，因此该禁令已经不合时宜。但解除禁令的反对者－英国，瑞典及欧盟委员会认为，不合时宜的是北京共产党政权对人权的蔑视，对舆论自由的压制。自实施军售禁令15年来，中国在这方面没有多大的改变。

解除对华军售禁令的另一种可能性是制定一部适用于所有欧盟国家的武器出口行为准则。但法国却阻止了这部法典的出台。法国人虽然希望能够出售武器，但却不愿意让别人知道他们出售什么样的武器。

在海牙高峰会议上，欧盟明确通知中国客人温家宝，在接下来由卢森堡担任欧盟轮值主席的六个月中，欧盟不会解除对华军售禁令。温家宝冷静地接受了这一现实，并表示，此事不必再提，要从大处着眼。他坚信，军售禁令虽然令人恼火，但却不会阻碍双方战略伙伴关系的继续深化。因此，双方在海牙仍签署了一系列的协议。

中国军队即使没有欧洲的武器仍在亚洲占有优势。由此“中国根本没有从欧盟购买大量武器打算”的话是可信的。但中国虽不会购买大量武器，却会购买高级武器。据说中国对高灵敏度的电子导向技术和雷达系统十分感兴趣。

美国和日本反对欧盟解除对华军售禁令。华盛顿担心它在东南亚的战略利益会受到影响；中国如果利用欧洲的伪装系统，比如德国极低噪音的潜水艇，将给台湾造成更大的威胁。

不要忘记，美国目前正在建造一个庞大的反远程导弹防御系统,它的目标包括中国的导弹。因此如果其战略对手中国能得到欧盟这个新武器装备贸易伙伴的话，将对美国是件很糟糕的事。出于同样的理由，美国对欧洲－中国合作建造加利略卫星导向系统充满疑虑。这虽然是一个民用系统，但美国人认为，中国肯定会将该系统用于军事。到目前为止，美国的全球定位系统在这个领域形成了垄断。

欧盟在解除对华军售禁令问题上未能达成一致避免了与美国的冲突，或者更准确地说，推迟了这场冲突。但推迟到什么时候，无人知晓。

(里格尔特)