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若是“旧瓶换新酒” 脱欧不得再表决

Alistair Walsh
2019年3月19日

脱欧大限倒数十天,英国国会意见依然南辕北辙。英国下议院议长表示,须沿用17世纪的规定,已经被否决过的议案不能再次交给国会表决。这为脱欧协议的通过再度设下障碍。

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Symbolbild: Brexit und EU
脱欧协议若无法在国内外取得支持,很快必须面对无协议脱欧的下场图像来源: Reuters/T. Melville

(德国之声中文网) 英国下议院议长贝尔考(John Bercow)说,如果特蕾莎梅的脱欧协议与英国国会先前否决的版本“相同”或“大致相同”,就不得再次表决。

他指出,这项规定可以追溯到1604年,同一个国会不得针对同一项议题表决一次以上。他说,之前的第二次投票之所以能够成立,是因为特蕾莎梅在该协议中加入具有法律约束力的条文,被视为有实质改动。但是这次,如果特蕾莎梅没有在脱欧协议做出“重大修改”的话,将不得再次交付国会表决。

这对特蕾莎梅相当不利,因为欧盟表示已经做出大幅让步,不愿意再次协商。3月21日,特蕾莎梅就要和欧盟成员国在峰会上见面,她希望在那之前通过脱欧协议。

梅首相的最后转机?

要如期通过脱欧协议,特蕾莎梅的最后一线希望,即是现在已经有一些国会议员表示若有第三次投票,这次他们愿意支持。

如果特蕾莎梅想要在第三次投票中成功通过脱欧协议,北爱尔兰民主统一党便是她需要拉拢的关键票源。但这个党目前为止都没有支持过她的协议。几位与特蕾莎梅同属保守党的议员告诉她,虽然他们先前对协议投下反对票,但是只要她能拉拢到北爱民主统一党,他们就愿意支持她。

距离3月29日脱欧期限仅剩十天,爱尔兰边界保障措施 (Backstop) 依然是最大争议。反对脱欧协议的人希望,在英国脱欧之后,北爱尔兰和爱尔兰之间不会出现实体边界。

除非英国接受与欧盟达成的协议,或是能确实延后脱欧时间,否则英国就要在3月29日直接无协议脱欧,很有可能冲击到经济。

罗法/李芊(综合报导)