腐败是全球公害
2003年11月4日腐败不仅意味着国民财产的严重流失,还妨碍了第三世界国家的发展;行贿受贿干扰了市场经济的公平竞争,使得中小型企业难有出头之日;民主的推行在强权政治的国度里举步维艰,而为政不廉又易成为被国际恐怖组织利用的缺口。
当非政府组织“国际透明组织”(Transparency International)每年将他们所调查的腐败指数公布于众时,又会有人沾沾自喜地说:“德国又在国际排名里向前跃进了。”这种所谓的前沿地位很容易让人自鸣得意,尤其当他们把德国同孟加拉国、尼日利亚或者巴拉圭做比较的时候。
然而,早在10年前,“国际透明组织”的主席爱根博士(Peter.Eigen)就已经警告德国人不要洋洋得意。就在不久以前,用赃款冲税的做法在西方许多民主国家里还很盛行。截至90年代末,一些国际型大企业往往明目张胆地向国外的司法机关行贿。这些事实无不表明:腐败这个魔鬼即使在西方发达国家里也很蛊惑人心,它曾经存在,也将继续存在下去。这不是值得引发民族骄傲感的东西。
“国际透明组织”的腐败调查忽略了许多非洲、亚洲和拉丁美州的国家。可是正是这些国家需要引起空泛的注意,反腐倡廉、推行民主。也许是因为爱根先生在肯尼亚的世界银行有过不愉快的经历,他将“国际透明组织”撤出了这块大陆。
亚洲国家中的南韩树立了反腐的榜样。虽然它在世界排名表中并不靠前,却在过去的几年里取得了飞跃式的进步。据说南韩是依靠数字化的现代科技――即所谓的“电子政府”来遏制腐败,提高管理的透明度。
“国际透明组织”正是在捕捉这些小小的、却能够感知的进步,使得各国政府的声望程度都有案可查。它的100多个分部渗透在各个国家和地区,并非为了宣扬丑闻,而是要让反腐意识深入人心。这是全球范围内的一个挑战,推广实施的前提是完善的法制体系,然而它的意义却日益深远重大。
(德国之声记者:克劳斯-费尔德科勒)