美贸易黑名单增37实体 中国基因公司入列
2023年3月3日(德国之声中文网)美国週四(3月2日)宣布,将37个中国和俄罗斯企业或个人纳入贸易黑名单。目前已知上榜的中国实体共有28个,包括华大基因集团(BGI)旗下二部门,以及服务器供应商浪潮集团(Inspur),此举预料将进一步加剧美中紧张关系。
入列的华大基因二部门,分别是华大生命科学研究院(BGI Research)及香港华大基因科技服务有限公司(BGI Tech Solutions Hongkong)。美国商务部表示:“这些实体在收集和分析基因数据的相关行为,存有可能转用于中国军事项目的重大风险。”
美国商务部也指控,同在名单内的浪潮集团企图收购美国产品,以支援中国军事现代化计划。
其余黑名单中企的入列原因,则包括与一家遭美国制裁的伊朗公司进行交易、参与巴基斯坦弹道导弹计划,或者为侵犯人权的缅甸政府提供监视设备等。
美国商务部助理部长肯德勒(Thea Kendler)在一份声明中说,将这些企业加入“实体名单”(entity list)的用意,是为了能够仔细审查其交易内容,并使目标公司难以从美国供应商获取相关产品。
2020年,美国商务部就曾将华大基因旗下的另外两个部门列入黑名单,因为该部门疑似透过收集数百万名妇女的基因数据,协助中国军方进行人口特征辨识,藉此打压新疆维吾尔族人。该公司及中国政府迄今否认这项指控。
“我们将全方位打击这种威胁;我们不能允许我们的对手误用和滥用科技来迫害及侵犯人权”,美国商务部负责出口执法的助理部长阿克塞尔罗德(Matthew Axelrod)说:“这是为什么我们致力于防止一些行为不良者吸取(siphoning off)我们的技术。”
针对这批最新的黑名单决策,华大基因、浪潮及中国驻美大使馆在截稿前,皆尚未回应路透社的置评请求。
打击力道不足?
《华尔街日报》2日报道,有分析师及美国官员认为,相较美国财政部祭出的制裁,美国商务部的这份实体名单,其限制及惩戒效用都相对有限。前者是完全禁止美国出口商与制裁对象从事任何商业和金融往来,而后者仅规定美国出口商在未获得政府许可的情况下,不得向目标公司出售产品。
部分美国国会议员也表示,拜登政府虽已对许多中国公司和个人实施制裁,却未透过额外行动对北京施以更加严厉的打击。
美国众议院外交事务委员会主席麦考尔(Michael McCaul)週二(2月28日)更批评拜登政府,决定批准价值超过230亿美元的许可证,等同允许美国公司向被列入黑名单的中国实体出口商品和技术,此举“令人震惊”。
同时,多位美国官员近日不断警告,如果中国加强对俄罗斯的支持,应使中国面臨“真正的代价”,但部分科技人士和分析师告诉《华尔街日报》,美国政府似乎在“忍住不实施更积极的制裁,以免激怒中国”。
美国智库“保卫民主基金会”的俄罗斯项目副主任哈迪(John Hardie)也指出,“华盛顿不应该等到北京提供(俄罗斯)致命军援后才采取行动。”他表示,许多中国公司已透过其他方式支持俄国建立军武,但美国财政部“只针对其中的一小部分(进行制裁),而这样的情况应尽速改变”。
(路透社、《华尔街日报》、彭博社)
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