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美财长:协议能否达成G20峰会后才见分晓

2019年6月8日

正在日本福冈出席G20财长会议的姆努钦周六表示,华盛顿对谈判持开放态度,两国能否达成任何贸易协议,须等特朗普和习近平会晤之后才能决定。他计划周日与中国央行行长易纲举行会晤,但那“不是谈判”。

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US-Präsident Donald Trump (R) und der chinesische Präsident Xi Jinping in der Großen Halle des Volkes in Peking
特朗普和习近平在G20峰会的会晤日程还未最终敲定图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)美国财长姆努钦周六表示,华盛顿仍然对中美贸易谈判持开放态度,但是任何协议须等到两国元首6月底会晤之后才有可能达成。他在日本福冈参加二十国集团财长和央行行长会议期间接受媒体采访时说,如果双方不能达成协议,美国将会继续采取关税措施予以施压。

"我们(当时)已经在达成一项历史性协议的道路上。如果他们(中方)愿意回到谈判桌前,完成那些待定条款的谈判,那是很好的。如果不行,那么就像总统说的那样,我们会继续采取关税措施",姆努钦说。这位美国财长还预测,特朗普预计将在6月28到29日于日本大阪召开的二十国集团峰会期间与习近平会晤,如果有任何实现突破的潜在可能性,只能是寄希望于那次会晤了。

China Nationaler Volkskongress Yi Gang
易纲也是参与中美贸易谈判的重要人物之一图像来源: Getty Images/AFP/F. Dufour

会见易纲"不是谈判"

姆努钦还计划在周日和中国人民银行行长易纲举行单独会晤,但是他强调这不会是一次"谈判性质的会晤"。他表示自己没有为这次会谈设置具体的目标,作为二十国集团会议正常交流看法的一部分,双方可能会就一些经济和金融话题乃至贸易问题进行讨论,但是预计不会宣布任何重大决定。

"我们都在为两国达成一项历史性的协议而努力,这份协议将会对我们和中国乃至整个世界的经济都具有重要意义",姆努钦还透露,华盛顿和北京原本已经基本敲定了贸易协议中九成的内容,而目前的局面是"对方撤回重要承诺而造成的"。

特习会成功几率"五五开"?

特朗普也在本周四表示,他会等到G20峰会结束之后再决定是否对价值3250亿美元的中国商品加征关税。尽管特朗普表示计划在G20峰会期间与习近平会见,但中国官方至今未确认相关日程。美国商业新闻网CNBC引述美国前驻华大使鲍库斯(Max Baucus)说,中美元首在G20峰会达成协议几率是50对50,"特朗普至今表现得时冷时热,有时说中国的好话,之后又责怪中国,这非常难判断"。

姆努钦周六表示,如果双方无法达成协议,最终的结果将是"大批企业迫于关税压力,将其生产线从中国迁至其它国家地区"。但是这位美国财长否认两国贸易站对全球经济造成危害--这也是二十国集团财长和央行行长在福冈讨论的话题之一。

"我不认为你们所看到的全球部分地区经济增速放缓是当前的贸易争端造成的",但是姆努钦也强调,如果两国真的能够达成协议,将会给两国乃至全球经济带来红利。

会议重要议题:跨国企业的国际最低征税规则

除了央行行长易纲之外,中国财长刘昆也参加了在福冈举行的G20会议。针对法律中存在的税收漏洞,他在周六的会议上提出对税收体系进行全球性改革的建议。"我们需要制定新的规则,这一点国际上已经建立了共识",刘昆指出,各国的互相协调至关重要,这也有利于避免双重征税。

二十国集团财长和央行行长在福冈讨论的一个重要议题就是跨国企业的国际最低征税规则。其背景是类似谷歌和脸书这样的数字领域巨头,虽然在全世界各地获得巨额盈利,但是由于公司设址地点的关系,大多数国家都无法向这些企业征收税。此外,很多企业还可以将很多业务转移到一些低税率国家,进一步降低纳税负担。

雨涵/王凡(法新社、路透社、德新社)