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美财长访华“温柔”施压

2006年9月22日

美国财政部长保尔森于9月19日至22日就建立中美战略经济对话事宜对中国进行了首次访问。本周五,保尔森与中国国家主席胡锦涛,国务院总理温家宝分别举行了会晤。美国方面表示,这是胡锦涛首次与美国经济界官员就中美贸易的具体细节问题进行会晤。

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美国人希望人民币更值钱图像来源: AP

保尔森说,中方表示了极大的热情。中美双方在中国经贸领域改革的原则问题上看法一致,但在改革推进的快慢上持不同的意见。

据报道,保尔森和胡锦涛进行了半个小时的正式会谈,随后在只有翻译陪同的情况下进行了15分钟会谈。保尔森不愿透露会谈中是否涉及人民币升值以及双边贸易的紧张态势。但他此前曾警告美国国内,不应期望在人民币汇率和双边贸易问题上有巨大突破,他表示他的目标是建立着眼于长远利益的战略经济对话。

保尔森说,中国必须改变目前出口导向型的经济增长模式,发展金融市场,拉动国内需求。在本周四清华大学的演讲中他也指出,对于长远的经济发展来说,健康的金融领域,强有力的资本市场和银行系统是必不可少的;任何国家想要拥有强健的金融体系,都应当向国外竞争者开放市场。

中美双方于本周三共同宣布,将启动中美战略经济对话机制,每年将进行两次共同磋商,由保尔森和中国国务院副总理吴仪共同负责。吴仪在与保尔森共同会见记者时说,经济战略对话机制是在经济全球化深入发展,中美经济关系日益密切的情况下,世界上最大的发展中国家和最大的发达国家之间在经济领域建立的战略性对话。中国国家主席胡锦涛对此表示欢迎。保尔森也表示,该机制将为双方提供一个讨论的平台,就长远的经济发展和短期的经贸事宜进行磋商。

尽管如此,保尔森此次访华在美国国会中仍旧引起了批评。美国国会认为,中方没有对改革尤其是人民币升值作出具体承诺。据报道,美国国会批评指出,人民币与美元的现行汇率比实际应该达到的水平低了40%。而正是这种人为造成的低汇率使得中国的出口获得巨大的成本优势,进而造成美国几百万个工作岗位的丧失。本周四,一位美国国会议员表示,如果中国拒绝大幅度调整人民币汇率,一项将向中国产品征收27.5%的惩罚性关税的议案将有可能获得通过。