美财长本週访北京 盼扩大双边沟通

（德国之声中文网）美国政府週日（7月2日）表示，财政部长耶伦（Janet Yellen）6日至9日将造访中国。今年初美中关系因“间谍气球”事件而恶化，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）的北京之行延宕到6月中旬；耶伦此行，将会是今年第2次有美国内阁官员访中，双方将讨论到中国的《反间谍法》等议题。

根据美国财政部，耶伦会向中国重申“负责任管控双方关系，针对关注领域直接沟通，共同应对全球挑战”的重要性，并说明美国如何看待在经济上与中国的关系。财政部官员称耶伦将与中国官员、美国企业人士会面。

今年1月，耶伦曾于瑞士会晤当时的中国副总理刘鹤；路透社引述知情者说法称，耶伦此行预计会晤新任中国副总理何立峰。

“我们寻求的是一种健康的对中经济关系，以促进两国成长与创新。”一位不具名的美国财政部官员2日表示：“我们并不寻求两国经济脱钩。若全面停止贸易和投资，会破坏我们两国乃至于全世界的经济稳定。”

官员说耶伦将告诉北京，美国一方面将继续对中国采取行动，以捍卫人权并维护自身的国家安全利益；一方面也希望在气候变迁、多国的债务困境等议题上与中国合作。

耶伦预计提起的议题，包含中国在新疆的人权疑虑、在国际上的“经济胁迫”举动，以及北京近期封杀美光（Micron）产品、调查多间美企，又推出《反间谍法》扩大间谍行为范畴等一系列措施。此外，她还会跟中国讨论美国即将祭出的对中投资限制令。

华府预料，耶伦此行不会带来“重大突破”，但盼能藉此与中国新的经济政策班底建立长期沟通管道，避免误判风险。

美中应维持何种经济关系？

此前，布林肯在北京会晤中国国家主席习近平后告诉美国媒体，美中“同意稳定关系”，但双方仍有重大分歧。不久后，美国总统拜登把习近平称为“独裁者”，引发中国不满；布林肯回应：“我们会继续做你们不喜欢的事，说你们不喜欢的话，就像你们无疑也会继续做我们不喜欢的事，说我们不喜欢的话一样。”

6月30日，中国外交部发言人毛宁对此表示不满：“美方出于错误对华认知，奉行错误对华政策，对中国进行围堵遏制打压……中方敦促美方停止发表不负责任的言论，用实际行动兑现美方所作承诺。”

布林肯28日参加美国智库外交关系协会（CFR）活动时曾表示，遏制中国、与中国“脱钩”并不符合美国的利益，且美国希望“看到中国在经济领域成功”。耶伦4月在约翰霍普金斯大学演讲时也谈及类似主张：“中国的经济成长，跟美国在经济上扮演的领导角色，两者未必不相容。”

外交关系协会学者奥尔登（Edward Alden）向法新社指出，耶伦这次的北京之行，可望重启美中之间较低层级的稳定互动。奥尔登补充道，美国过去对于“脱钩”的立场模糊，但近期已改变态度，转而明确采取“去风险”的战略；这代表美国会在具有战略重要性、范圍较狭小的项目上“建立护栏”，但在其他方面“试著继续培养出算是稳健的美中经济关系”。

亚洲协会政策研究所（Asia Society Policy Institute）副所长卡特勒（Wendy Cutler）说，中国官员在观察的是，美国采取了哪些具体措施来表明“脱钩和阻碍中国并非美国的终极目标”。而在奥尔登看来，北京也认知到美国市场的重要性，因此意识到自身对经营双方关系亦负有责任，“因为这对中国来说，同样是太重要了”。

近期美国与欧盟屡屡重申不与中国脱钩，但有必要“去风险”，尤其著重于在供应链上保持弹性、降低对中国依赖，并避免欧美技术遭中国用来对付欧美。然而，中国政府的观点并不同于西方。中国总理李强6月27日在夏季达沃斯论坛表示，若有任何产业链存在风险，也不该由特定政府或组织说了算，批评部分国家所谓“去依赖、降风险”的说法是“伪命题”。

乔治城大学的中国专家麦艾文（Evan Medeiros）认为，耶伦此行访中仅仅是“一个不确定过程中的下一步”。麦艾文向《金融时报》表示，“在这场竞争本质军事化、双方世界观在角力的状况下”，此行看来很难大幅改变局势。

（综合报道）

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