美菲“2+2”部长对话 同意扩大军事合作

（德国之声中文网）美国与菲律宾週二（4月11日）在华盛顿举行国防及外交部长“2+2”对话，双方同意优化共同防御能力及军事合作现代化，并将在未来5到10年内，完成美国对菲律宾安全援助的规划蓝图。

美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）週二在“2+2”对话后表示，该蓝图是用以支持在未来5至10年交付优先防御平台项目，内容包括雷达、无人机系统、军用运输机以及沿海和防空系统。但奥斯汀也称，现在讨论美国希望在菲律宾的军事基地驻扎哪些军事设备还“为时过早”。

菲律宾外交部长马纳洛（Enrique Manalo）则表示，双方正加倍努力实现两国联盟的现代化，称“我们的伙伴关系需要发挥更强大的作用，以维护基于国际法的国际秩序”。

马纳洛指出，美菲《强化防务合作协议》（EDCA）旨在提高美菲军事协作性，用以应对及解决人道主义灾难，也“可能回应其他类型的安全挑战”，但并未对所提及的挑战作详细说明。

据路透社报道，包括前美国国防官员在内的专家表示，美国可能在菲律宾装设火箭、导弹和火炮系统，用以对抗中国可能以两栖方式入侵台湾。

另外，除了机场扩建及海军训练外，五角大厦也没有具体说明菲律宾新对美国开放的EDCA军事基地用途。菲方也曾表示，相关细节需再讨论。

目前EDCA允许美方进入菲律宾军事基地进行联合训练、预先备置相关设备、燃料储存和使用军事住房等，但并非永久协议。

菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr）曾于週一（10日）表示，菲国对美国开放的军事基地，不会被用来发动任何攻击行动，并强调菲律宾在做的是加强自身领土防御能力。

美菲联合军演

菲律宾与美国已于週二开始双方有史以来规模最大的联合“肩并肩（Balikatan）”军演，持续至28日，动员5400名菲方人员和12200名美方人员；另外也有约100名澳军及日本军事观察员会参与此次演习。

演习在吕宋岛北部、巴拉望省、巴坦群岛省和三描礼士省等地举行，内容包括海上安全、两栖任务、实弹射击、网络安全、反恐行动、减灾救援和人道主义行动等。双方也会在此次军演中部署“爱国者”防空导弹系统和“海马斯”多管火箭系统。

美菲举行此次规模最大联合军演前夕，中国外交部发言人汪文斌週一曾表示：“有关国家间的交流合作不应当针对第三方……美菲军事合作不得介入南海争议，更不得损害中方领土主权、海洋权益和安全利益。”

新增EDCA地点

美菲双方于2014年签署EDCA，目的是进一步放宽美军在菲律宾的活动范圍。今年2月，两国同意扩大该协议范圍，也藉此巩固美菲同盟。

菲律宾3日公布近期新增4座对美国开放的军事基地如下：位于菲国北部卡加延省（Cagayan）的Camilo Osias海军基地及拉洛机场（Lal-lo Airport）；伊萨贝拉省（Isabela）的陆军军营（Melchor Dela Cruz）；靠近南海、巴拉望岛（Palawan）南边外海的巴拉巴克岛（Balabac）。

美国国防部3日表示，此举为扩大美菲EDCA的一环，而加上此次新指定的4个EDCA地点，美国在菲国共有9个军事基地，加强两方合作与美国在印太地区的部署。

菲律宾总统小马科斯（Ferdinand Marcos Jr.）办公室则表示，4个新军事基地是“合适且互惠互利的”，将“促进国家的灾难应对”，作为紧急情况下人道主义与救援工作的跳板。

菲国防长加维斯（Carlito Galvez Jr.）则称此4个扩大开放的地点“非常具有战略意义”，并强调菲律宾在南海问题上负有国际责任，称每年约有价值3兆美元的贸易从此区域通过，故确保该区稳定很重要。

（综合报道）

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