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美国计划萨达姆之后的伊拉克政权

2003年1月8日

“纽约时报”经过调查后近日报道,美国政府经过数月酝酿,已经就军事打击伊拉克、推翻萨达姆侯赛因政权后该国的重建问题拟定了具体计划。这将是自美国在二战后重建德国以来,在它国的最大一次重建行动。

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伊拉克士兵簇拥着萨达姆彩像。这样的日子还能持续多久?图像来源: AP

按照该计划,美国国防部准备对伊拉克进行至少一年半的军事占领。在此期间,美国士兵将负责该国的维和任务,逮捕伊拉克政府的高层领导人,并且没收该国的大规模杀伤性武器。同时,美国将使用军事手段防止伊拉克出现分裂局面。萨达姆侯赛因的党羽将送交司法部门和情报部门审判,而对伊拉克政府的其它人员将通过类似二战后在德国和日本采取的措施进行思想改造。此外,伊拉克将由一个非军事化的行政机构负责伊拉克经济以及社会基础设施的重建,该行政机构可能由联合国组建。

重建伊拉克的资金将主要来自伊拉克出口石油的收入。伊拉克是继沙特阿拉伯之后全球最大的原油出口国。按照美国的该项计划,伊拉克的石油蕴藏仍将是伊拉克的国有资产,美国政府圈内人士认为这一点非常重要。

但是,人们担心,萨达姆侯赛因将试图在战争中摧毁伊拉克的石油开采设施。为了防止出现这样的情况,美国方面计划在军事冲突开始之际就派驻美国军队保护伊拉克的油田。

实施该计划的细节问题还将取决于美国军事打击的进程。这项尚需定形的计划自然有许多考虑不周的地方。首先,人们很难估计伊拉克政府能够抵抗多长时间以及抵抗的规模和手段。

美国方面最初计划在军事打击萨达姆侯赛因政权之前在伊拉克建立临时性的对立政府,从目前的形势看,华盛顿已经放弃了这一目标。显然,美国方面先前高估了伊拉克内部反对萨达姆侯赛因的势力。