美国在温室气体方面难有进展
2004年12月18日“美国政府是不会改变其退出京都气候保护议定书的立场的,对此我们根本不抱任何希望。”
德国环境部长特里廷对美国的立场改变已不抱任何幻想。美国谈判代表哈伦-沃森在布宜诺斯艾利斯气候会议上的表述就是最好的证明,沃森指出,京都气候保护议定书有损于美国的经济,现在就开始对2012年以后的减少废气排放量进行磋商尚为时过早。
德国环境部长特里廷指出:“在过去数年中,在历届气候会议上我学到了一点:处于过渡阶段的政府将制定何种政策很难预料。尽管总统是同一人,但是美国各机构和职责的变数往往高于其他一些业已实现政权更迭的地区和国家。所以,我不想对此多加评论。”
特里廷看好欧洲的合作伙伴英国:明年,伦敦将在工业8国集团和欧盟中扮演领导角色,在这一任期内,英国将推出新的环保政策,以促使美国加入国际环保行列。美国的二氧化碳排放量居各国之首,采取环保措施已势在必行。
特里廷说:“在几乎是同样的生活标准下,美国的废气排放量是许多欧洲国家的一倍,令人难以解释。这是问题的关键。我们必须对此展开对话,解决这个问题。”
在美国各联邦州,比如在科罗拉多,选民已通过举行全民公投制定了该州在2015年前实现风能和太阳能的利用率占能源需求总量的至少10%的目标。缅因州也通过了减少温室气体排放量的法律条文。美国的北方邻国加拿大也批准了京都气候保护议定书。
特里廷说:“目前,人们正在讨论的议题是,他们如何参与欧洲的废气排放指标交易。假如这一体系在欧洲行之有效的话,那么我相信也适用于世界其他国家。美国东部就有10个州的州长表示,希望减少温室气体排放量,也希望有自己的排放指标交易体系,他们计划加入加拿大的相关系统。”
在2周之后的2005年1月1日,欧洲将启动废气排放指标的交易。其原则是,一个国家可向其他国家购买定额凭证,为此可减轻国内减少废气排放量的沉重负担。那么,是否美国的纽约和华盛顿在不久之后也将加入这一行列呢,现在看来,这不过是未来的美好蓝图而已。但特里廷指出,在减少温室气体排放量方面,美国是不会长久无动于衷的。特里廷一再强调美国参与国际气候会议的重要性。有关各方必须努力促使美国参与这项行动。