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美国呼吁东盟国家联合起来反对中国造岛

安静/凝炼(路透社) 2015年5月28日

在亚洲安全会议即将召开之际,美国防长表示,在今后几十年里,美国将继续担当亚太主要安全力量的角色。美方还表示希望东盟国家在针对中国填海造田一事上采取更加联合主动的态度。

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USA Verteidigungsminister Ash Carter
美国国防部长卡特(Ash Carter)图像来源: picture-alliance/AP/M. Balce Ceneta

(德国之声中文网)上周美国方面公布的侦察机视频显示,中方的挖泥船和其它船只正在紧锣密鼓地作业、填海造岛。由此不难预见,在南中国海上大兴土木将成为周五举行的亚洲安全会议上的主要议题。美国国防部长卡特(Ash Carter)和中国的高级军官均将出席会议。

美国转移军事重心的原因之一是与中国抗衡,因此华盛顿希望东南亚国家采取更加联合的态度反对中国加速在有争议海域填海造田的行为。

今年的香格里拉对话将在南中国海紧张局势的阴影下召开。今年以来,北京在斯普拉特利群岛(Spratly Islands, 中国称南沙群岛)的5个前哨造地约1500英亩。

美国带头会适得其反?

美国国防部的一名不愿具名的官员表示,这些国家要需要自主解决,在南海问题上带头挑战中国对美国而言会达到适得其反的效果。

这名官员还说,包括东盟十个成员国在内的(美国)伙伴国需要尽快联合采取行动。“如果还继续等待,将为时过晚。”

就在菲律宾和越南等部分东盟成员国公开批评了中国的海上行动,但是整个东盟内在此问题上却有分歧,不愿插手此事。

随着警示信号不断发出,东盟的领导人们上个月也共同表达了对此事的担忧,他们认为为声张主权而进行的填海造田行为已破坏信任,将会影响地区和平。

China Konflikt im Südchinesischen Meer Spratly Inseln
中国的挖泥船在斯普拉特利群岛作业图像来源: Reuters/U.S. Navy

专家:联合行动尚不切实际

专家则认为让东盟成员国很快在南中国海问题上采取一致行动的想法不切实际。新加坡东南亚研究所的研究员史托瑞(Ian Storey)直言:“这完全是幻想。”

但是促进部分国家之间的合作是有可能的。日本军队正在考虑加入美国的海空联合巡航。预计,日本和菲律宾将于下周就转让防御设施和技术的框架展开对话。

美国防长卡特周三(5月27日)在去新加坡的路上经过夏威夷时重申了华盛顿呼吁停止造岛的要求,并称,中国的南海活动违反了维持亚太地区“安全结构”的准则,也违背了区内统一赞成以“非胁迫方式”解决争端的协议。

卡特还敦促中国和其它相关国家立即停止在南海争议岛礁填海造地的行动,并呼吁有关国家停止在争议岛礁上兴建军事设施,以和平方式解决争端。

本周一,中国外交部发言人华春莹在例行新闻发布会上表示,针对上周一架美国侦察机飞越南海部分争议海域一事,中国已向华盛顿提出严正交涉。她说,中国敦促美国改正错误,避免在南海事务上“不负责任的言行”。

对此批评,卡特指出,中国的填海造岛活动与区内统一意见“不合拍”,美军飞机和军舰将继续依据国际法在南海执行任务。他还说:“在今后几十年里,我们将继续担当亚太主要安全力量的角色。”

中国宣称中国南海90%的主权,普遍认为中国南海拥有丰富的石油和天然气,同样对其宣称主权的还有文莱、马来西亚、菲律宾、越南和台湾。