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美中争霸加剧:日本是影武者抑或和事佬?

郑仲岚
2021年3月18日

当美国官方两高官造访日本,同时表示美日同盟的决心时,日本近来对于中国的指责也开始加强。包括领土到人权争议等,是否未来会让中日两国间嫌隙更深?东京奥运与北京冬奥间的互助友谊是否会消失?

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Japan USA Treffen der Außenminister
图像来源: Kim Kyung-Hoon/AP Photo/picture alliance

(德国之声中文网)“膨胀中国,建构日美”这个大标题,出现在传统被认为较亲中的《朝日新闻》第二版。小标题“危机感一致、海洋进出牵制”,清楚说明未来美日的外交走向。在结束完“2+2”高官会谈后,美日双方的联合声明中,清楚指明中国是“挑战世界秩序”的威胁。

日本首相菅义伟,在稍后对于会谈内容表示满意外,也宣布预计在4月9日时访问美国,在华盛顿展开元首高峰会。先前,美日印澳四国也举办了“四方在线会谈”,预计在年底前四国元首将亲自面对面开会。

“2+2”会谈中,台湾海峡的和平安全也被美日列为重要考量。当中也对钓鱼台(日本称尖阁诸岛),在中国海警法实施后船只持续进逼一事表达担忧。特别是相对鹰派的日本防卫大臣岸信夫,在日前更是透过影片跟严正谴责中国的船只骚扰行为。

对比过去,日本在2020年对中国的外交态势中,没有像欧美那般谴责中国、并要求咎责,而是专注在“复兴奥运”藉以证明全世界摆脱疫情。但在2021年后,四方在线会谈已经将美中对峙态势拉升到新的局面,日本的态度也出现根本性地变化。

亚洲的“美国二队”?

东京大学东洋文化研究所教授,专长两岸事务的松田康博,在接受日本《朝日新闻》采訪时就表示,在美国号召举办四方在线会谈后,国务卿与国防部长又马不停蹄地前往日本与韩国。将这些历来友好的民主圈邦交国一起造访一遍,是很传统的外交围堵策略,看得出美国在亚洲打造团队作战气势。

松田也提及台湾海峡的策略上,过往美日都是以“冲突和平解决”为主角度切入,不过在蔡英文当选第二任台湾总统后,国际局势也出现丕变。美日一同对中国情势批判,这种“高度一致”会让中方吃了苦,但想必会有更大的反应,这也是美日正在等待的。

而且松田也提及,这次日美也罕见在一个会议上,将台海问题、钓鱼台(尖阁群岛)、香港人权与新疆维吾尔族的灭绝上都绑在一起讨论,几乎是一次打包,表示“高度忧虑”,让这些议题都保持一同价值观,未来要产生不同意见是相当困难。

庆应大学教授中山俊宏在接受《日本经济新闻》访问时也认为,日本在这次方面罕见对台湾局势担忧,这是相当重要的,过往都会避免中国观感而不提。如果美日一起联合对此发声,也证明美国背后一定对台湾支持,才让日本放心。

气候变迁仍须欧美

这几年,气候变迁是欧美各国的主要议题,日本也参与其中。其中在4月22日时,世界主要排碳国家将聚集在美国在举办气候高峰会。日本气候变迁担当大臣小泉进次郎,在接受《产经新闻》专访时就明确表示“改善气候变迁问题,才能让美日同盟更深一层强化”。

在四方会谈强调“自由开放的印度太平洋”中,小泉也认为气候变迁与减碳社会可以在其中发挥作用,因为加入印太战略的国家,都是民主自由的同盟,更对社会环境有责任感。

小泉认为,菅义伟首相在2020年喊出2050年实质排碳为零,在未来的10年与20年间相当重要。包括电动车的发展、再生能源的开发等,不过确实,中国也在加速这一个脚步。中日虽然在电动车市场上有许多合作,但也不能让电池等能源被中国独断,日本要确保一定生产力来“确立自身的能源安保体制”。

体育连结与中合作

不过,面对在100多天就要来临的东京奥运,是否举办虽然仍是未知。

然而,就在东京奥运持续不明朗的情况下,日前中国的宣传战略也将重点放在习近平视察冬奥设施等。过去说东京奥运与北京冬奥“携手抗疫”的说法已经渐渐淡去,就怕东京奥运稍有闪失,可能真的无法顺利举办,也会让北京冬奥形象受损。中日间的体育合作跟2020年比,已经出现貌合神离。

在美中争霸加剧之于,日本在2020年的美中“和事佬”时代或已成过去。在2021年的拜登政权后,日本正在加强其在东亚的活棋地位,成为民主圈的“影武者”。夹在美中两大国间,美国无可讳言给了日本新的期待,只是另一方面,却也可能加深中国对日本的疑虑。

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