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土耳其继续处于紧急状态

2017年4月18日

来自美国的一个电话当使土耳其领导人埃尔多安踌躇满志:美国总统特朗普祝贺他在全民公投中获胜。此情此景让土耳其反对派及欧安组织作何感想?

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Türkei Recep Tayyip Erdogan in Ankara
图像来源: picture alliance/abaca/B. Ege Gurun

(德国之声中文网)埃尔多安总统在土耳其修宪公投获得引争议的"胜利"后,该国紧急状态再度延长。周一(4月17日)晚,在埃尔多安的主持下,土耳其内阁根据全国安全委员会的建议,作出延长全国紧急状态3个月的决定。这样,一旦议会批准,紧急状态将至少延长至7月19日。土耳其国家通讯社阿纳多卢援引安全委员会报道说,采取这一步骤是为"捍卫民主、法治、公民的权利和自由"。

去年7月,埃尔多安总统在土耳其发生未遂政变后宣布实施紧急状态,此后两次延长,并应于本周三凌晨到期。在土耳其,紧急状态理论上可一再延长,但每次延长期不得超过4个月。随着紧急状态的实施,土耳其国内发生前所未有的逮捕潮和解雇潮,其中包括大量法官和高校教师。

特朗普打来电话

据土耳其官方媒体报道,美国总统特朗普已电话祝贺埃尔多安在修宪公投中获胜。阿纳多卢通讯社援引政府圈内人士报道说,特朗普周一晚间与埃尔多安通了电话。此前,欧盟领导人对土耳其全民公投的计票结果表态审慎;美国国务院发言人也未表示祝贺之意,而是呼吁安卡拉,重视对修宪提出批评的人们的权利。这位发言人强调,"只有尊重不同意见,民主制才更加强大"。

土耳其反对派阵营指控说,由于实施紧急状态,在修宪公投前的选战中,反对派的活动受到限制。欧安组织和欧洲理事会派出的国际观察员团队也批评说,反对派的基本权利受到了限制,而"这一基本权利对民主程序至关重要"。

尽管公投计票结果十分接近,埃尔多安总统仍拒绝对批评者们做出和解姿态。埃尔多安在安卡拉称,所有的争议现在都该结束了;他并宣布,尽快改组国家机器。这一改组将使他获得更多权力。埃尔多安驳回国际观察员对此次公投提出的批评。他称,如果欧盟中止与土耳其的入盟谈判,那"没什么可怕的",前提是,欧盟要事先通报土耳其。他强调,若必要,土耳其将就是否加入欧盟再度举行全民公投。他指控西方有一种"十字军东征者"的心态。

据土耳其官方提供的数字,在上周日举行的修宪全民公投中,51.4%的选民赞同修宪,这样,埃尔多安未来可以用下达行政命令的方式执政,解散议会、解除部长职务。埃尔多安所在的伊斯兰保守主义政党-正义与发展党(AKP)宣称,为能保障在动荡时代国家有一个强大的领导,修宪是必要的。批评者们则认为,修宪将危及民主制、言论自由和人权。

最晚至2019年落实

埃尔多安宣布,新体制要在2019年底的大选前完全落实。为此,首先将改革司法。他驳回欧安组织的批评,称土耳其方面既未看到、也未听到欧安组织的报告,而且,也不会认可相关报告。土耳其外交部也声明,欧安组织的批评不能令人接受。

Türkei Referendum Auszählung
图像来源: picture-alliance/dpa/E. Tazegul

欧洲理事会也对土耳其的修宪公投提出批评,指责这一公投不符合国际标准。欧洲理事会指出,在土耳其国内,记者遭逮捕、媒体被关闭,法律框架不充足。欧洲理事会表示,虽然没有关于此次公投中有作弊行为的指控,但官方临时决定认可非正式选票,有悖于相关法律。

土耳其反对派宣布,将对计票结果提出上诉。社会民主主义政党-共和人民党(CHP)指控说,在很多地方,选民无法保有投票隐私;此外,一些选票的计票秘密进行。该党宣布,如有必要将上诉宪法法院和欧洲人权法院。

土耳其政府副总理希姆谢克(Mehmet Simsek)称,随着选战结束,安卡拉和欧盟之间的"龃龉"将很快消音,双方将在那些有共同利益的领域合作。他称,双方都需要对方。欧盟是土耳其的最重要贸易伙伴。土耳其入盟谈判启动于1999年,但已走入死胡同。欧盟议会保守主义的人民党党团主席韦伯(Manfred Weber)在谈到土耳其修宪公投结果时表示,"土耳其的欧盟成员国问题已无从谈起"。

凝炼/石涛(德新社、路透社、法新社)

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