笼罩在第二届融入峰会上空的乌云

德国总理默克尔在最近一次个人网页的视频讲话中，还满怀信心地对第二届融入峰会作了展望。“来自外国的移民如何融入德国社会，是我们这个时代的一个关键问题。在全德移民融入计划中，我们将明确，哪些社会群体能对促进融入作出哪些贡献。”

有近百名代表参加的融入峰会本来是为了突出大联合政府推动移民融入的努力，并使上一届红绿政府相形见绌。各党派的政治家，官员，企业，教会，体育协会的领导同移民代表们就一份融入计划进行了一年的磋商，这份计划旨在促进移民更好融入德国社会。

但土耳其裔社团和政府间的争议使这一会议笼罩在阴影下。前者认为，政府刚刚通过的新移民法的部分内容有悖于促进融入的原则，具体说就是要求以家庭团聚名义来德的移民通过德语考试，以及对拒绝参加融入课程的人，削减其社会救济金的规定。而且，德裔和土耳其裔公民在申请家庭团聚问题上被区别对待。土耳其社团联合会主席科拉特指责政府说：“不能用制裁的手段来促进融入社会。如果真的想与我们合作，就应该听听我们的意见，才好共同为融入做一些事情。这一点也许我们的内政部长还做不到。”

多个移民团体要求修改刚刚由联邦议院和联邦参议院通过的新移民法，但迄今为止政府没有对这一要求作出回应。联邦政府融入事务专员伯莫尔在接受德国电视一台采访时强调：“只要联邦总统在这一法律上签了字，新移民法就将生效。法律条文的制定是有合理依据的，我们也将坚持这些依据，坚持有关来德家庭团聚的移民应在家乡获得德语基础知识的法律规定。”

除了对严格移民法的争议外，在德土耳其人团体对政府大张旗鼓宣传的融入计划本身的意义也有质疑。数月来，各阶层移民代表分六个工作小组参与了这一计划的起草，其中也包括土耳其社团联合会主席科拉特。“我们也作出了承诺要履行自己的义务，这是无法推卸的。我们将继续履行在土耳其社区促进教育的承诺，因为我们认为这是正确的。这关系到我们下一代的未来。”

移民团体还计划进行一项名为“妇女也有权利”的活动，希望主动出击，在一个一再引发矛盾的领域着手解决问题。

在德的外国企业还有另一个打算。鉴于出身移民家庭的青少年接受职业培训的比例很低，这些企业承诺到2010年将提供一万个新的职业培训岗位。政府融入事务专员对这一举措十分赞赏。

同时政府也承担起另一些方面的责任：全部16个联邦州在6月一致同意，为移民子女比例高的学校提供更多资金。联邦政府还列出了一份150点的保障计划，包括提供资金为移民开设更适合他们特点的德语课，为来自移民家庭的青少年获得职业培训机会提供更多帮助等。当然现在无法确定的是，对如此繁多的承诺，该怎样监督其落实。