秘密外交结硕果德中关系解冻在望

德国媒体大动员

德国外交部长施泰因迈尔在汉堡“时代”周报的一个活动上就德中关系说：“我们目前正在走过一定的低谷。”“我指出了，即使（达赖喇嘛的）来访从中国角度看是个错误，也不等于说，就不再存在中国对德国的兴趣了。”

“明镜”周刊报导道，默克尔与达赖喇嘛柏林会晤造成的德中关系冻土期，将以本周二（1月22日）施泰因迈尔与杨洁篪两位外长在柏林会晤而画上句号。德国外交部证实，中国外长是到柏林来参加联合国安理会5个常任理事国外长加德国关于伊朗问题的会晤。“明镜”周刊还说，默克尔知道她的外交部长给中国外交部长写信的事，但她对细节不清楚。而施泰因迈尔说，并没有为德中的重新接近付出“任何代价”。

“德国金融时报”则说：两国外长是否会举行双边单独的会晤，还不明了。该报还说，德国外交部拒绝对这条消息作出评论。一名发言人只是说：“外交部长积极地，与中国方面协调地致力于解决最近在双边关系中出现的冲突。”

德国外交部国务部长（副部长）艾尔勒对“星期日每日镜报”说，施泰因迈尔与杨洁篪的会晤是根据双方的意愿安排的。“我们在努力让关系回归达赖喇嘛访问前的那种正常状态。”环境部长加布里尔表示，中国对德国环境技术有很大的兴趣。他将于1月底前往广州和北京。环境领域的合作是合作中最稳固的因素。

“南德意志报”据德国政府圈子中的消息称，联邦政府在中国外交部和中国媒体对默克尔总理讲话的积极评价中看到“一个明确的信号”：中国“在未来也将致力于扩展政治和经济关系。”

中国官方的证实

中国外交部发言人姜瑜几天来已经第二次在新闻会上就中德关系表态。在1月17日的表态中，对默克尔关于德中关系的新说法表示了谨慎的赞赏，避而不谈默克尔讲话中关于她不改变对会晤达赖喇嘛的看法的话。

1月20日，当记者问，杨洁篪1月22日将与施泰因迈尔会晤，德国环境部长加城尔本月底访华，这是否意味着中德关系已开始实现改善时，中国外交部发言人姜瑜说：“中国政府十分重视发展与德国的友好关系，始终从战略高度和长远角度和处理两国关系中出现的问题。前一段时间，为克服中德关系出现的困难，促使中德关系稳定健康发展，双方进行多次商谈。德方表示，德政府高度重视发展对华关系，将继续坚定奉行一个中国政策，承认台湾和西藏是中国领土一部分，坚决反对台湾‘入联公投’，不支持、不鼓励西藏独立的任何努力。中方对此表示赞赏，并愿与德方共同努力，本着相互尊重、平等相待和互不干涉内政等国际关系基本准则，推动中德关系健康稳定向前发展。”

值得一提的是，在新华社这篇报导中，记者的问题里包括1月22日中国外长“将应约与德国外交部长施泰因迈尔举行双边会晤。”这里说的是“双边会晤”，经新华社这么一报导，实际上已经证实了两国外长在柏林将有双边会晤。

另外，周一的德国“商报”报导道，中国科技部部长万钢对“商报”说，“随时欢迎”默克尔访问北京，包括欢迎她8月到北京观礼奥运会；中国有兴趣“在所有层面上”与德国加强对话；“中德关系至今为止是很好的。”

几点简单观察

外交部长和总理的角色转换。默克尔之前的近几届政府中，德国总理还从来没有会晤过达赖喇嘛，但金克尔和菲舍尔两位前外长都会晤过。而当时的科尔和施罗德两位总理都不太理会人权方面，包括西藏问题的事。现在反过来了，默克尔总理会晤了达赖喇嘛，而施泰因迈尔外长持反对态度。但无论如何，德国这种由两个不同政党的代表分别担任总理和外长的机制，客观上保持了对中国外交上的一种平衡。施泰因迈尔批评默克尔总理“橱窗外交”的言论，自然得到中国的赞赏，由他出面来缓解德中矛盾，正是合适的角色。

人权问题和外交关系的轻重。其实，历届德国政府都面临这个权衡问题。面对中国，提还是不提人权问题（包括西藏问题），对哪届政府来说都很难办。金克尔和菲舍尔两位前外长都是公认的“人权斗士”，他们当初面对这一选择时的态度很有意思。身为自民党一员的金克尔不得不取消当时外交部给自民党的瑙曼基金会办的西藏问题大会的赞助金。他说：“我是德意志联邦共和国外交部长。……作为外交部长我必须看到，这么一个活动跟可能会受到危害的德中关系相比是微不足道的（Peanuts）。”当时，“时代”周报报导道，达赖喇嘛献给金克尔外长一条哈达，金克尔却不让达赖把哈达挂在他的脖子上，“而是不知所措地拿在手里。”菲舍尔外长也会晤了达赖喇嘛，但他表示，“与国际社会一致”，德国把西藏视为中国一体中的组成部分。

中国的外交政策变得灵活了。中国总理温家宝不久前还表示过，只要默克尔总理道个歉，这件事情就算过去了。但是，事实表明，默克尔可以向中国示好，但要她道歉是不可能的。直到她的上周讲话里，她还是坚持这么个态度。而中国也显然意识到了这一点。那怎么办呢？是等到德国下次大选再说吗？长期保持中德冷冻状态？现在中国却已经改变了态度，已经接受了默克尔的示好，更是接受了施泰因迈尔的调解努力了。这再次证明，中国的外交政策已经确实变得相当的灵活，能够顺应时势了。

承认西藏是中国领土一部分，是德国官方一贯立场，但却又是不愿多说的。新华社报导的姜瑜言论里，明确说到“德方”承认西藏是中国领土的一部分，不鼓励谋求西藏独立的任何努力等，但德国政府对媒体并没有提得这么“具体”，没有提“西藏”。而德语媒体似乎也没有注意到中国外交部发言人话里的具体内容。其实，承认西藏是中国领土的一部分是德国政府的一贯立场，菲舍尔和金克尔也都是这样说的，何况，达赖喇嘛说放弃独立的追求还是前几年的事，即至少在金克尔那时还没有这样说。但是，德语媒体提到西藏问题，必说“中国占领了西藏”。因此，德国政府在谈这个态度时，从来就很谨慎。

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