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真主党在黎巴嫩政府中的角色

彼特.菲利浦2006年7月18日

黎以已经开战七天,中东丝毫没有呈现缓和迹象。以色列空军在周一到周二夜晚继续了对黎巴嫩的袭击,以战斗机对黎巴嫩首都贝鲁特南部的军事目标进行了轰炸。以色列总理奥尔默特周一晚表示,只要什叶派真主党民兵不放弃武装,以色列就会继续对黎的打击。但是,观察家认为,真主党不可能轻易被解除武装,因为他们组织严密,背后有广泛的支持,且在黎巴嫩议会中占有合法席位。

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以色列少女在送给真主党的炮弹上写“问候”信图像来源: picture-alliance

一年前,黎巴嫩总理西尼乌拉在任命一位极端伊斯兰组织真主党的代表为内阁部长时说:“我相信,真主党入阁是一件了不起的事情,这也是一件想当然的事情。他们是我们国家的一部分,因此拥有参与政府的权利。”这位入阁的真主党议员叫默罕莫德.弗内什,他受命出任能源能源部长。还有一位亲真主党的议员也出任了劳工部长。

2005年2月14日,上世纪90年代曾任黎巴嫩总理的哈里里遇刺身亡,当时的总理卡拉米被指责与事件有染而被迫辞职。2005年6月,出身为银行家的前财政部长西尼乌拉受总统拉胡德委托重新组阁。按照黎巴嫩的老规矩,总理仍然是逊尼派穆斯林。但与以往历届政府不同的是,西尼乌拉领导的内阁不是由黎巴嫩传统的大家族和大帮派代表组成,而是一群与西尼乌拉一样的技术官僚。

组成这样的政府很不容易,因为在哈里里被刺前,黎巴嫩的的政治格局就已经有极端分化的倾向。信仰天主教的总统拉胡德是人们批评的焦点,他被认为是叙利亚的傀儡,树敌颇多。例如,为了加深对黎巴嫩的控制,大马士革甚至修改了宪法,以便让拉胡德的任期得以延长。

被刺杀的哈里里就是拉胡德的政敌,因此他的被刺与此不无关系,虽然至今没有明确的证据证明这一点。哈里里的遇刺使得黎巴嫩的大众团结起来反对叙利亚,并最终促成了叙利亚被迫离开长期占领的黎巴嫩。

拉胡德至今仍坐在总统的宝座上,因此他能给任何一位总理制造麻烦,因为黎巴嫩的法律和政府重大决策必须要由总统签字,从而使得总统具有了阻挠政府或使政府瘫痪的可能。这也是为什么被刺的哈里里的儿子小哈里里没有子承父业,被任命为在总理的原因。现任总理西尼乌拉虽然过去与哈里里派关系暧昧,但是他毕竟没有过分密切地与哈里里之子的“未来运动”派搞在一起。而是首先被看作是一个经济问题专家,而这种专家也的确是黎巴嫩所迫切需要的,因此在议会投票时,他获得了128票中的126票。议员们都希望西尼乌拉能继承哈里里发起的、西尼乌拉作为前财政部长共同负责的经济改革和整顿政策。

另外,之所以绝大部分都投了西尼乌拉的票,是因为西尼乌拉许诺在组阁时让所有的重要政党都在内阁有份,让24名内阁成员中有穆斯林和天主教徒各12名。

西尼乌拉组阁时唯一没有考虑的一派是信奉天主教的黎巴嫩前军队总司令米歇尔·奥恩将军的追随者。奥恩将军曾于1989年曾短暂出任总统,领导了最终流产的对叙利亚的反抗运动。去年议会选举前,奥恩将军结束了两年的巴黎流亡生活回到了黎巴嫩,在大选中赢得了128席中的21席。奥恩派缺席内阁,在黎巴嫩引起了马龙基督教派的激烈抗议。就连总统拉胡德都施展手腕试图促成奥恩入阁,虽然他这么卖力的真实动机是怕奥恩觊觎总统宝座。

西尼乌拉冷落奥恩的主要原因是他致力于全民和解,让对他的这一政府持批评态度的势力尽可能被削弱。这也是西尼乌拉把真主党拉进内阁的原因,虽然他很清楚,真主党追求的是建立“国中之国”和不愿意受到中央政府的管辖。

真主党自吹说,是他们在六年前将以色列赶出了黎巴嫩,并靠这一口号老捞取政治资本。由于真主党背后有叙利亚和伊朗撑腰,因此他们成为了黎巴嫩内不可小觑的政治势力。之所以拉他们入阁,因为谁也拿它没办法。