看市场不看人权

（德国之声中文网）由天主教和福音教会共同成立的教会与发展委员会（GKKE）16年来每年都发表一份武器出口报告。报告毫无例外地批评德国向发展中国家出口武器的做法。今年的报告还指出，德国政府越来越倾向于用这样一个理由来为武器出口辩护，即处于冲突地区的伙伴国家可以借助德国产的军事装备做到自行承担安全责任。这样就可以避免德国直接参与该地区的军事行动。教会与发展委员会主席之一，福音教会的费尔姆贝格主教（Bernhard Felmberg）指出："如果说过去德国政府原则上拒绝向冲突地区出口武器，那么现在根据上述逻辑，对冲突地区出售军火已经成为德国对外和安全政策的重要组成部分。"

人权服从于其他利益

天主教会的余斯滕主教（Karl Juesten）同时指出，越来越多的武器流向了所谓的第三国，即北约和欧盟成员国以外的国家。2011年德国批准出口的武器装备中，有42%都是出口到第三国的。最近德国向沙特阿拉伯出口坦克的计划受到了广泛地批评。沙特去年3月还曾出兵帮助邻国巴林镇压国内的民主运动。

根据报告的统计，2011年有64个被波恩"国际转换中心"（BICC）列为人权纪录不理想的国家从德国获得了武器，比2010年增加了16个。余斯滕表示，武器出口报告得出的结论是，德国政府在批准武器出口时，"并没有遵守自己制定的严格的标准，并且将其他因素和利益置于人权之上"。按照德国联邦政府的武器出口规定，德国有义务不向局势紧张的地区提供武器。

买方提条件

国际转换中心的格雷柏（Jan Grebe)指出,国际军火市场上的情况发生了根本性的改变。他说，军火市场正逐渐成为一个买方市场，在合同条件方面常常是买方说了算。下订单的一方越来越多地要求在本国建立生产基地，要求技术转让。而这将带来更多危胁和平、安全和发展的隐患。格雷柏认为，在此背景下，"推行严格的武器出口政策比以往任何时候都更加重要"。

加强议会监督

教会与发展委员会的两位主席费尔姆贝格和余斯滕对德国联邦议院要求改进议会对武器出口政策监督的呼吁表示欢迎。多个反对党议会党团不久前向联邦议院提出了相关的提案。到目前为止，批准武器出口是闭门议事的联邦安全委员会的职权，这个委员会由政府总理和几位部长组成。往往在决定作出后很久，政府才向议会通报过去一年批准了哪些武器出口项目。比如德国政府2011年的武器出口报告是今年11月才提交的。反对党要求，在批准武器出口之前，应征询议会的意见，并指出在英国执行的就是这样的程序。

作者：Peter Stützle  编译：叶宣

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