由总统到“国家领袖” ——普京继续掌权的几种可能性

据最新一项民意调查，约三分之二的俄罗斯公民认为将不会有公正的杜马选举。这一观点和几乎所有的俄罗斯观察家以及国际观察家的看法一致，正如上两次即1999年和2003年的杜马选举所表明，该选举仅是俄罗斯更重要的选举——总统选举的前奏，而将于明年3月举行的下一次总统选举非同寻常，颇有讲究。

2008年3月，俄罗斯的总统大选将要决定的是谁将做普京的接班人，因为根据俄罗斯宪法规定，总统最多只能连任两届，意即普京不得直接开始第三届任期，但这是普京周围的精英们——其中大部分都如普京一样曾效力克格勃——所不愿看到的。对这个实权集团来说，普京是他们个人权势地位的保障，且更要紧的是，普京也是他们继续左右俄罗斯巨大的京融资源和经济资源的保障。

因此，几年来他们就在考虑如何解决“2008问题”，也就是如何能使普京在2008年总统选举之后依然掌握俄罗斯的大权，保留至今的秩序和权力分配。很久以来，俄罗斯就在流传种种有关这个问题的猜测、设想，其中三种特别流行。

设想一：由总统集权转向总理集权

由于普京将作为得到克里姆林宫大力支持的，“统一俄罗斯”党的最高候选人参加杜马选举且没有排除选举之后出任总理一职的可能，因此俄罗斯流传所谓的“总理设想”，其内容是要么在杜马选举之后或者最晚在2008年夏季普京出任政府首脑。目前，俄罗斯宪法赋予总理的权力很有限，因此，“总理设想”的另一个内容就是在权力结构中加重总理的份量，削弱总统的权限。届时，总统一职将由普京旗下的人如谢尔盖•伊万诺夫、维克托•祖布科夫或鲍里斯•格雷兹洛夫担任。无论在俄罗斯国内还是国外，这个设想都被看作是对议会制的加强，因为总理将由国家杜马多数选举产生。

设想二：施计谋钻宪法空子

设想二利用的是俄罗斯选法中的一个不明确之处。根据这一设想，普京可以在杜马选举之后即刻提出辞呈，成为杜马议员，总统一职转由现任总理维克托•祖布科夫接任，这样，明年3月普京就又有资格竞选总统了，因为不是连任。虽然从宪法角度而言，这样做颇有争议，但却是可能的。这一设想的另一种做法是2008年3月由祖布科夫出面竞选总统，大约一年后再以年龄或身体欠佳的理由辞职，为普京再次登上总统宝座铺平道路。

设想三：“国家领袖”

设想三是进行个人崇拜，高歌赞颂普京，使他成为“国家领袖”，从而在他2008年夏季卸任后依然可以非正式地保留所有权力，幕后掌管俄罗斯的命运。前不久，俄罗斯掀起了一股据说是自发的、但是却受到亲克里姆林宫的党——“统一俄罗斯”党支持的“挺普京”运动，公然要求让普京成为“国家领袖”。按照这一设想，以普京为最高候选人的“统一俄罗斯”党若在杜马选举中明显胜出的话，则即使普京不再是国家元首，他也拥有道义权利，责成他的后任保持迄今的政策方向。而且，这一设想也不排除普京经过一段令人接受的间歇时间后重返总统宝座的可能性。

俄罗斯人如何看待上述设想？

考虑到上世纪90年代俄罗斯在社会、经济、政治方面的混乱状况，俄罗斯老百姓视普京为政局稳定的保障，与此相连的还有经济繁荣和国际地位。目前大多数俄罗斯人虽然明知杜马选举将不公正，但却心甘情愿忍受当权精英不惜一切手段保留普京的权力，其最主要的原因之一恐怕也是为了政局稳定。俄罗斯老百姓不大关心和参与政治的态度，再加上克里姆林宫对批评者的强暴做法，使上述设想不仅只是空想，而且完全有可能成为现实。