上亿欧元"打水漂"

德国中部城市马戈德堡的垃圾处理场平日里不大会引起媒体的关注。11月29日，那里的几个垃圾焚烧炉周围却围了几十位记者。因为今天这里要烧毁的不仅是普通生活垃圾，还有1600万支过期的Pandemrix疫苗。

1600万支"垃圾"

这种注射疫苗是2009年德国流行H1N1甲型流感（俗称"猪流感"）时，被德国卫生部和联邦政府认同的"救命稻草"，在德国本国加急生产和从英国进口的专门预防甲流的疫苗。当时购进的疫苗总量达5000万支，最终到货数量约为3400万，而近一半疫苗没有派上用场而最终成了垃圾。

2009年首批甲流病例出现在墨西哥，蔓延速度快，传染范围广，墨西哥昔日的大都市一下成了"鬼城"，口罩成了人们日常穿戴的一部分。学校关门、体育赛事取消，随着甲流在世界其他国家的蔓延，世界卫生组织一度将这一传染病定级为"全球范围内的疫情"。几乎每天都有关于新感染病例和新死亡案例的媒体报道。截至2009年10月底，全球范围内有甲流病例39万多例，死亡人数5000多。世界卫生组织把尽快研制和接种预防甲流的疫苗作为当务之急，并承诺为第三世界国家免费提供疫苗。

德国16个联邦州纷纷向英国医药集团GSK订购了总共5000万支甲流疫苗。联邦总理默克尔亲自介入疫苗一事，并承诺：保障每一位想接种甲流疫苗的公民都能获得接种机会！2009年的甲流疫苗接种成了联邦德国有史以来规模最大的一次预防流行病接种活动。

2009年10月，甲流疫苗Pandemrix刚刚到货时，德国各诊所医院每天门庭若市，以至于医护人员为老人、儿童、孕妇等特殊群体优先接种。不过这一接种浪潮很快退去，因为上述"高危"人群是否适合进行甲流疫苗接种的说法各异，加之德国甲流蔓延程度好于预计，因此甲流疫苗也很快从抢手货变得无人问津。联邦政府和医护人员在2009年底甚至还呼吁在德民众保险起见进行接种。

规划不周 纳税人买单

当时已经有批评联邦政府和卫生部门规划不周的呼声，大批订购疫苗操之过急。批评者认为给人口8000万的德国定购5000万支疫苗的做法实属夸张。不过最初有观点认为针对甲流这种重症需要两支疫苗的剂量。

德国萨克森-安哈尔特卫生部的发言人坦言，"各联邦州现在都很懊恼！"虽然经过协商，将最初订购的5000万支疫苗减少到3400万，但其中有2870万剩余，也就意味着2.39亿欧元白白浪费。保险公司只承担接种疫苗的费用，剩余的疫苗费用要由各联邦州自己承担。

由于注射疫苗保质期有限，所以2009年生产的大部分甲流疫苗已经过期。11月29日在马戈德堡销毁的1600万支甲流疫苗就从昔日的良药变成了现在的垃圾。销毁这1600万支疫苗的费用约为14000欧元。这笔钱也要由联邦州支付，换言之：纳税人来买单。

综合报道：谢菲

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