澳智库：中国欲以假信息影响所羅門群岛舆论

（德国之声中文网）澳大利亚战略政策研究所（Australian Strategic Policy Institute, ASPI）週三（10月5日）发布一份报告指，中国共产党自2021年11月便试图透过各种假信息与错误信息行动来影响所羅門群岛与中国相关的公共讨论，其中一个目的是要压制与中国共产党立场相抵触的信息。

报告指出，自2021年11月所羅門群岛首都爆发骚乱后，中国共产党利用媒体与假信息试图影响所羅門公众对安全问题与西方国家的看法。报告作者强森（Blake Johnson）写道：“这些信息与中国共产党的区域目标一致，也就是著重在破坏所羅門群岛与美国跟澳大利亚等国现存的关系。”

报告指出，在骚乱后，中国试图指责澳大利亚、美国与台湾煽动这场骚乱。在事件发生后的几週，中国政府还尝试推动另一种说法，那就是“别有用心的外国势力”意图抹黑所羅門群岛与中国的关系。

今年3月底中国与所羅門群岛准备签署安全协议的消息曝光、引发争议之后，中国政府随即批评澳大利亚与美国干预所羅門群岛事务，称美澳的作法为“威胁”跟“霸凌”，并质疑两国并非真正对支持所羅門群岛发展感兴趣。该报告表示，中国政府在所羅門群岛推动有关说法，“相关指责在中国官媒与官方声明中出现的频率在安全协议内容曝光后，极速地上升。”

此外，报告指出中国共产党也透过一些常规外交途径传递意在影响所羅門群岛公众认知的信息。比如透过党媒、官方出版物、所羅門群岛当地媒体与社交媒体上的小群组来放大特定个人或亲中共的内容。

报告共同作者邓恩（Joshua Dunne）在接受德国之声访问时表示，中共在所羅門群岛推动的宣传行动，应该不会在短期内制造任何恐慌，因为这些行动都是长期战略。不过各种迹像显示，所羅門群岛是中国共产党关注的其中一个焦点，北京也会努力抓住机会，试图在特定议题上动摇舆论。

他说：“虽然中共的假信息行动不是只有聚焦在太平洋地区，但这个地区是一个有趣的案例。脸书在所羅門群岛的网络环境中，占有主导地位，所以大多数能上网的当地民众都透过脸书与脸书群组分享的文章来了解外部世界，但这也让他们特别容易受到中国假信息行动的影响，因为中共这些行动需要聚焦的目标很小，他们可以真正专注于所羅門群岛网络环境中的特定使用者。”

透过在地媒体进行宣传行动

ASPI的团队在报告中指出，中国共产党在所羅門群岛使用的所有信息渠道中，当地媒体的网上渗透率与互动率最高。报告指出：“由中共官员撰写、发表于所羅門群岛当地媒体的文章，是在所羅門群岛信息环境中宣传中共言论最有效的管道。”

另一方面，《环球时报》与《人民日报》等官媒虽然能有效阐述中国共产党的论述，但这些内容在所羅門群岛的信息环境中，似乎很难产生影响或成功渗透。报告指出：“这些内容很少被分享至脸书上的公共群组。即便被分享至这些群组，接收到的大多是反中国的评论。”

此外，与中国政府在所羅門群岛当地发布的新闻稿与社论不同的是，中国官媒的文章很少被所羅門群岛当地媒体转载，因为当地媒体更喜欢西方媒体的内容。而ASPI团队针对相关脸书评论的研究也显示，当地脸书上与所羅門群岛骚乱跟中索安全协议内容相关的评论，最常见的是批评中国与所羅門群岛政府的评论。

但在这两起事件发生后的数週，脸书上反中国的评论数量下降，亲中与反西方的评论数量上升。其中，在中索安全协议内容被泄漏后，在脸书上的反西方评论中，居民大多使用中国共产党论述中会出现的词汇，包含“霸凌”，而当地的政治评论员也批评美国做的太少，或未解决瓜达尔卡纳尔岛的未爆弹药问题。

ASPI团队在报告中写道：“中国大使馆与所羅門群岛的几家媒体有著紧密的联系。在整个太平洋地区，有越来越多的证据表明，中国外交官施加压力，影响当地的出版物，控制新闻发布，希望藉此支持中共论述。这种压制活动可能在中国共产党的信息行动中起到了关键作用。”

报告中提到中国共产党在去年所羅門群岛首都骚乱后，运用脸书社团来扩大中国官媒文章的影响力。该社团内的文章主要宣传与中国互动的好处，并鼓吹所羅門群岛放弃与其他盟国的关系。ASPI团队指出：“我们发现部分所羅門群岛的决策者或记者跟中国-所羅門群岛友好协会有联系。当中，有许多人在脸书分享跟中共在所羅門群岛一致的论述。该友好协会与中共在太平洋地区论述间的关系应该接受进一步调查。”

所羅門群岛该如何应对？

ASPI的邓恩告诉德国之声，中共在所羅門群岛执行的总体战略与其在其他地方所执行的战略十分相似。他说：“中共不仅试图通过广泛的言词来说服普通民众，也试图利用具体事件来启动假信息机器。”

邓恩表示，ASPI团队在报告中列出几项建议，包含确保所羅門群岛当地媒体的财物独立性，因为当地媒体长期缺乏外部资金来源，而中国共产党非常愿意提供相关资金。他说：“没有财政独立，你就不能指望所羅門群岛的媒体以一个公平、公正与完全合法的视角去描绘当地发生的事情。我们提出的其中一个建议是，国际社会应该让所羅門群岛公众与记者接受更多培训，让他们了解如何识别哪些内容与用词是中国政府发起的信息行动。”

他告诉德国之声，若所羅門群岛的记者能与其他太平洋岛国的同业有效交换意见，他们可以对中国的假信息行动做出更有效的回应。邓恩也认为，澳大利亚的智库与政府能在相关训练中，提供有用的建议。他说：“澳大利亚智库与政府能针对中国的假信息行动与所羅門群岛当地媒体展开好的合作，确保最终有好的成果。”

中国官方多次指控ASPI受美国国务院资助，从事“反华”项目。ASPI则否认对中国采取特定立场。

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