波恩会议困难重重

首先要给大家提个醒，那就是不要对联合国有关阿富汗前途问题的波恩会议期望过高，以为在这次会议上就能给阿富汗找到一条通往长期和平的道路。

仓促行事的缺陷人人皆知。但是召开这次会议之所以如此迅速，则完全取决于阿富汗军事形势的发展。所谓的北方联盟以惊人的速度控制了阿富汗大片地区，占据了首都喀布尔。这在很大程度上是因为美国的军事支持奏了效。然而，这一军事上的成功现在却成了政治上的难题。因为，如果塔利班在不久的将来土崩瓦解，而由北方联盟的势力控制了整个阿富汗的话，那么，阿富汗则可能又一次面临内战的危险。

所谓的北方联盟仅仅只代表了一部分阿富汗人民，主要是塔吉克族，乌兹别克族和哈扎拉族人。而那些普什图族人，包括那些从来就没有参加过塔利班，也对塔利班毫无好感的人，都不会答应北方联盟统治整个阿富汗。因此，哪怕是成功的希望微乎其微，波恩会议上也必须有那些受人尊敬，没有历史包袱的普什图族领袖参加。

但是，这样的人应该是谁，又该由谁来选定呢？答案也许是那些迄今仍处在流亡中的阿富汗人士。能够在会议桌边为普什图族人说话，表决并且符合上述条件的可以说少得难以置信。

北方联盟控制整个阿富汗的权力要求应该被加以控制和限制。阿富汗的每一个部族和每一个民族，都必须按照他们的人口比例，在未来的政府和行政管理机构中参政。而这一目标目前则应通过下周一开始讨论的5点计划来实现。

这一计划的构想是，建立一个由阿富汗各民族代表组成的，有广泛基础的过渡政府，而后由过渡政府召开全国大会，并由全国大会制定宪法。想法很好。但是，认识阿富汗人并了解他们出了名的分裂状态的人都知道，如果本次会议能够给阿富汗带来和平并且能够维护长久和平，那么则简直是创造了奇迹。

而且，即便本次会议能够将所有重要部族和政军派别中值得重视的代表召集在一起共同商讨阿富汗的未来，相互作出政治上的让步，阿富汗的政治冲突也远远没有得到解决。一方面，各部族和派别的首领人物很可能不会亲自前往，而只是派出代表，另一方面，把在德国制定出的解决模式搬到阿富汗也是一个异常艰巨的任务。

阿富汗人现在就在问这样一个问题，为什么要在远离他们国家的地方商谈他们的命运。不过，许多阿富汗人都把德国人看作朋友，甚至认为，他们把苏军赶出阿富汗对柏林墙的倒塌起到了重要作用。

然而，阿富汗人现在必须面对现实，对自身的能力和极限作出正确的估价，并且作出让步的准备。同时，外界施加政治压力以及提供经济援助都十分必要。在和阿富汗人打交道，并且帮助他们解决问题的过程中，有一点非常重要，那就是耐心和时间，哪怕现在少的就是这两点。只有这样这次会议才有可能创造奇迹。德国有句话说得好：别浪费时间在没有希望的事情上，而想创造奇迹则需要更长时间。