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比利时警方被批工作拖沓

Andreas Noll2016年3月30日

职责不明,信息误判,工作拖沓: 在对3月22日恐怖袭击展开的调查中,比利时安全部门在公众舆论中的形象越来越差 。

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Belgien Brüssel nach Terroranschlägen
图像来源: DW/M. Hallam

(德国之声中文网)在打击恐怖主义的斗争中,比利时面临诸多方面的问题,这其中既有文化层面,也有经济层面,同时还包括政治方面的问题。目前媒体罗列了恐怖袭击发生后,司法调查过程出现的十几次严重失误,其中部分失误足以显示政府在反恐问题上有些手足无措力不从心。

艾尔多安的警告

恐怖袭击发生当日,袭击者易卜拉欣·艾尔·巴克劳伊(Ibrahim El Bakraoui)的相片即被公开。机场监控录像上可以清晰地看到这名自杀式袭击者推着装满炸药的行李车在出港大厅行走的样子。而土耳其总理艾尔多安则指责比利时当局称,这名袭击者当天不应出现在机场,而是应当在监狱里。因为,这名29岁持有比利时护照的男子早在去年六月就曾被土耳其安全部门在土叙边境逮捕,并在确定他是圣战分子后送上飞往阿姆斯特丹的飞机。当时土耳其安全部门允许此人自由选择遣返国家。

无论是逮捕巴克劳伊还是将其遣返欧洲,土耳其方面都曾向比利时驻土耳其大使馆的警方联络人进行了通报。比利时司法大臣让邦(Jan Jambon)称,这名驻安卡拉的警方联络官拖延了数天之后,才将上述信息通报比利时国内相关部门。正因为如此,巴克劳伊得以在阿姆斯特丹大摇大摆的走下飞机,并从那里返回布鲁塞尔。

Belgien Terroranschläge in Brüssel Fahndung Verdächtige Brüder El Bakraoui
布鲁塞尔机场监控录像图像来源: picture-alliance/rtn-radio tele nord

如果说驻安卡拉的警方联络人在传递信息方面耽误了几天的时间,那么他在布鲁塞尔的上司则花费了几个月的时间才将巴克劳伊确定为恐怖主义嫌疑人。直到1月12日,巴克劳伊的名字才出现在"危险分子"名单上。3月16日,美国情报部门也致函荷兰当局,要求他们注意巴克劳伊兄弟可以带来的危害。

如果信息畅通,阿姆斯特丹机场警方当年不仅可以确定巴克劳伊涉嫌恐怖主义的身份,而且还可以发现他是负案在逃的刑事犯。2010年,巴克劳伊因参与抢劫并在潜逃过程中用冲锋枪打伤一名警察,而被法庭判处十年监禁。2014年秋季,尽管监狱方面提出异议,巴克劳伊仍被假释。2015年春季,巴克劳伊多次违反假释规定后逃逸。但直到同年八月底,比利时司法机构才收回了对巴克劳伊的假释决定。

"比利时式警方内斗"

萨拉赫·阿布德萨拉姆(Salah Abdeslam)原籍摩洛哥,他被认为是11月13日巴黎恐怖袭击案中唯一生存的袭击者。有鉴于此,此后的几个月时间里,欧盟各国安全部门都在积极缉拿这名现年26岁的布鲁塞尔人。然而,如果调查人员去年12月就向距离布鲁塞尔仅30公里的梅赫伦警方提出问询,本来能够获取重大线索。当时,梅赫伦警方获得了阿布德萨拉姆藏身处的准确信息。三月18日,比利时特警在布鲁塞尔穆伦贝克区逮捕了阿布德萨拉姆,而事实上,警方早在2015年12月就掌握了他的住址信息。

梅赫伦警长在试图解释这一严重失误时表示,这是在信息处理过程中出现的一次"内部错误"。目前,一个独立调查官已经开始就这种种"内部错误"展开调查。比利时议会反对党领袖洛勒特·昂科林(Laurette Onkelinx)则认为,信息不畅通的背后是比利时警方内部不同部门间的勾心斗角。她说,以上种种失误都是"警察内斗"引发的。

Belgien Brüssel Terroranschläge - Attentäter Ibrahim El Bakraoui
巴克劳伊因涉嫌恐怖主义被土耳其驱逐图像来源: Reuters/Haberturk newspaper

布鲁塞尔市中心的炸弹作坊

在外国媒体中,布鲁塞尔城区俨然成了恐怖主义的温床。而布鲁塞尔遭遇恐怖袭击后,另一个城区也引起了媒体的关注-斯哈尔贝克(Schaerbeek)。巴黎恐怖袭击案发生后,主嫌阿布德萨拉姆就曾在这里的亨利贝格街藏身数周之久。

在布鲁塞尔恐怖袭击的筹划过程中,斯哈尔贝格区同样也扮演了重要的角色。在马科斯·洛斯大街四号的一个民居内,袭击者曾经配制炸药。调查人员在这里发现了15公斤成品炸药和大量引信。此外,150升丙酮和30升双氧水有理由让人相信,袭击者还曾策划发起更多的袭击行动。

Belgien Moolenbeek Verdächtiger Pariser Attentäter wird bei Polzeieinsatz festgenommen
特警抓捕阿布德色拉姆图像来源: picture-alliance/AP Photo/Uncredited

配制TATP炸药的过程,不但危险,同时还会散发出强烈的气味。这一民居何以长期没有引起安全部门的注意,直到今天仍是不解之谜。据称,曾有附近居民向警方举报这一民居内有可疑活动。民居业主表示,警方也确实对这一线索展开过调查,但显然他们并没有来民居内实地调查。

在比利时打击恐怖主义的斗争中确实存在诸多体制性问题,其中有一条法律规定最具代表性:迄今为止,比利时警方不得在晚上21点至凌晨5点期间对民居展开搜查。比利时议会周二废除了这一规定。面对恐怖威胁,比利时当局显得有些手足无措,缺乏应对能力。据路透社报道,比利时警方已经将袭击者使用过的手提电脑寄往美国,希望联邦调查局能够获取电脑上的敏感信息。

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