节约和发展何以并行?
2012年1月30日就算是对罢工习以为常的比利时,也很久没有经历过这样大规模的罢工了。国家首脑们现在不得不在一座军用机场降落,因为布鲁塞尔的民用机场也正处于罢工状态中。
这次比利时的大规模罢工直接针对政府的财政紧缩计划。而提出这一要求的是欧盟。这里正在发生的一切也能够让人们多少感受到未来关于欧洲国家公共财政的讨论将面对怎样的阻力。
而这次峰会的重点议题看起来其实没有什么特别的地方。与会者将讨论如何在大范围实施节约政策的同时促进经济发展,增添就业机会。特别是许多国家青年失业人口的数量之多,已令人触目惊心。
没有刺激政策下的发展动力
现在没有人会建议推出新一轮刺激经济发展的政策,而是更希望利用好欧盟现有的扶持政策,比如向中型企业提供帮助。此外,还有一些诸如减少官僚主义或者对欧盟内部市场多加利用的措施其实不用多花一分钱。
法国总统萨科奇近日宣布将要独自引入金融交易税,提高政府收入的做法其实只是选战中的宣传工具。因为就连欧元区成员国都无法就此达成一致,就更别提整个欧盟了。
有两个重要的议题有可能在本周一(1月30日)得到解决:首先,各国政府有可能通过让欧洲稳定机制(ESM)替代目前的欧洲金融稳定基金,也就是人们所说的欧元保护伞。随后,他们将认可约束各国在财政内务上遵守纪律的欧盟财政公约。除了英国以外,估计其他所有欧盟国家都会接受这一新的公约。
由"默科奇"向"默科蒂"转变
德国总理默克尔将于峰会开始前会见萨科齐以及意大利总理蒙蒂(Mario Monti)。有人已经将这个三人组称为"默科蒂",这个组合在欧洲和"默科齐"二人组一样备受质疑。
外界对此的指责是,欧元区内的几个大国擅自就重要的问题作出决定,不顾他人的意见。但这个三人组的内部其实不是看上去那样和谐。意大利总是不断督促德国要在货币联盟中更多承担责任,而柏林则一味强调纪律和改革的重要性。
德国人挨批
此次峰会最大的争执焦点还是希腊,虽然这并不是峰会日程上的内容。欧元国家有可能在今天(1月30日)晚上欧盟27国理事会后另行召开会议。
希腊的处境看上去非常艰难。相关的经济数据越来越糟,该国只是在一定程度上履行了节约和改革的承诺。与私人投资方就削减债务的谈判进展缓慢。所有的这一切都使得希腊有可能无法获得下一笔援助资金。但如果没有这些资金,希腊几个星期内就会破产。
德国和法国正在考虑向雅典派遣欧盟监察员的做法更像是火上浇油,这尤其为总理默克尔召来了不少批评。许多人认为正是她的节约政策才导致欧洲陷入今天经济萧条,失业率居高不下的境地。
作者:Christoph Hasselbach 编译:任琛
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