欧盟的2012年

（德国之声中文网）12月初的时候，人们似乎还认为欧盟会以一种比从前更加分崩离析的状态进入新的一年。但最近一次首脑峰会之后，人们看到欧盟又有了一股新的集体动力。尽管还有许多问题尚待解决，但货币联盟已经不像年初那样弱不禁风。欧债危机依然是2012年 的头等大事，并使得其他话题都被挤入了次要位置。叙利亚内战、中东冲突激化、埃及的变革进程，欧盟对于这些国际事件的态度都有些三心二意。即使是一些重要议题，如塞尔维亚和其他一些前南国家的欧洲融入进程，欧盟也都无力顾及。克罗地亚虽然即将加入欧盟，但德国总理默克尔在最近一次峰会上着重强调，与塞维利 亚展开入盟谈判的"时机尚未成熟"，"要在经济和竞争力方面进行更为细致的观察"。所有任务都要为巩固货币联盟而让路。

年初的末日气氛
有迹象显示，欧元危机在今年度过最为惊险的高潮时刻。如果想更为精确的时间，那应该是年初。欧盟委员会主席巴罗佐（José Manuel Barroso）当时警告说，谁也不应该相信"欧洲项目及其所取得的成就不会出现倒退"。欧盟议会主席舒尔茨（Martin Schulz）则把居高不下的青年人失业率视为"在整个欧洲的民主体制上劈了一斧子的耻辱"。到处弥漫着末日气氛，有些人甚至预言说欧元很快就要完蛋了。

希腊退出欧盟被提上台面
所有的警告、指责和希望一如以往的指向了一个国家：希腊。该国已经接受了第二轮国际援助，私人债权人也已经做出了一部分债务减免。但是为了亲眼确认希腊实行了具有可信性的节约和改革计划，贷款方一直等待到秋季才作出决定。欧盟货币委员雷恩（Olli Rehn）有一次简明扼要地做出定论："这个国家数十年来系统性地负债运行。"

在今年年初，甚至有个别意见认为希腊应该退出货币联盟，而这样的声音并非仅仅在德国才能听到。3月，奥地利财政部长费克特（Maria Fekter）甚至呼吁希腊整体退出欧盟，并尝试重新加入，"然后我们就可以仔细观察，希腊究竟是不是符合入盟的条件"，言下之意是：希腊当年是靠着篡改数据才能加入欧盟。

欧洲央行稳定大局
不过欧元拯救的方针路线在夏季出现了重大调整。欧洲央行总裁德拉吉（Mario Draghi）突然宣布，在紧急情况下将无限制购买欧元危机国家债券，以减少它们所负担的债息压力。德国央行行长维德曼（Jens Weidmann）至今依然认为这是犯下了弥天大罪，但其他人则认为这是政界此前一直不愿意作出的援救行动。今年6月的欧盟峰会上，对立双方的裂痕就已经显现。新任法国总统奥朗德（François Hollande）与意大利总理蒙蒂（Mario Monti）联手将此前达成的欧洲节约计划修改得更为宽松。在这次会议后，德国总理默克尔再三被人冠以"失败者"的形象。欧洲的气氛跌到冰点。欧盟议会绿党党团副主席哈尔姆斯（Rebecca Harms）得出结论："默克尔是不是垮掉了，奥朗德和蒙蒂是不是获胜了，南部是不是压倒了北部，还是反过来，只要人们还在讨论这些话题，我就不相信我们正走在一条摆脱欧洲危机的正确道路上。"

命运共同体的感觉
欧盟获得本年度诺贝尔和平奖也未能扭转糟糕的气氛。恰恰相反，11月气氛再次变得紧张起来，无论是欧盟预算草案，最新一笔支援希腊款项，还是在拯救欧元的未来路线上，各方都无法达成一致。不过在今年的最后一个星期里，风雨同舟终于成为了共识。年末的一个基本共识，也是和年初最大的差异在于：欧元区决不能瓦解，没有一个国家应该退出，即使财政稳定国家要向危机国家长期输送援助也在所不惜。

不过，接受援助的国家也有应尽的义务，就是厉行改革。默克尔总理今年秋季在布鲁塞尔强调，如果各国不能"力往一处使"，那么受到威胁的就不仅仅是欧元， 欧盟也会以来与世界上的其他地区："如果我们只是闭上眼，那么我们就无法共同确保未来的福祉"。并非所有人都喜欢这样的相互依赖。甚至还出现了一些激烈的民族主义对抗运动。但是欧洲命运共同体的感觉在2012年里得到了显著加强。

作者：Christoph Hasselbach 编译：石涛

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