欧盟应怎样对付匈牙利
2013年4月18日(德国之声中文网)匈牙利政府同欧盟之间的不快已持续了数年之久。欧盟委员会就该国修改宪法事宜曾多次表达出忧虑,但匈牙利执政党青民盟(Fidesz)在议会拥有三分之二的多数,可以轻易通过对任何法律条款的改动,包括宪法。
最近的一次对宪法的改动已让该国司法的独立性受到损害,给媒体限定刊登选举广告的条件。不仅如此,匈牙利政府还计划把欧盟对该国的罚款转嫁给国民。欧盟司法委员雷丁(Viviane Reding)在欧盟议会表示,"我们将继续向匈牙利施压,让该国的法律同欧盟法律保持一致,让法治国家的地位得到尊重。"
她说,欧盟委员会将仔细和客观地评估匈牙利的状况,在此之后作出决定,是否有必要启动谴责匈牙利违反欧盟条约的法律程序。这样做的法律基础是根据欧盟条约第7条。雷丁解释道,假如匈牙利"长期违反欧盟的基本权利",该国将失去在部长委员会的表决权,而这跟开除大同小异。雷丁将这一做法称为"原子弹",但她同时表示在实施相关行动之前需要十分慎重考虑。
欧盟正在失掉民心?
然而,有欧盟议员警告说,对匈牙利内政的攻击不可过分。卢森堡人、保守的人民党欧盟议员恩格尔(Frank Engel)认为,"匈牙利人,无论他们是不是青民党的选民,都会产生这样的印象,即欧盟不站在他们一边。"出于不同原因,今天的希腊人、塞浦路斯人、意大利人以及葡萄牙人都或多或少地认为,欧盟正在失掉民心。
匈牙利青民盟属于欧盟议会中人民党保守阵营。虽然其他议会党团不断批评匈牙利政府,但人民党并没有将青民盟开除出议会党团。
社会党阵营领导人、奥地利籍欧盟议员斯沃伯达(Hannes Swoboda)认为,匈牙利国内反犹情绪越来越严重。他说,如果有人在教授的名牌上添上"犹太人"的字样以及加上纳粹符号,而且不必为此受到处罚,欧盟不能视而不见。
匈牙利认为自己是欧盟的受气包
来自匈牙利青民党的一些欧盟议员则感到,他们的祖国成了欧盟的受气包,他们的政府成了政治正确的牺牲品。他们指出,青民党得到国内通过民主途径得到三分之二的多数,而这个多数使该党拥有修改宪法的权利。
来自匈牙利极右翼政党尤比克党(Jobbik)的墨尔瓦伊(Krisztina Morvai)并不想讨论问题,而是向雷丁发起人身攻击。她说,雷丁身为欧盟委员会的司法委员,但本人连法律专业都没有学过,何来法律判断的能力?她说,"对我们律师而言,法治国家的本质与为所欲为正好相反。这些年来,您在这里向匈牙利发动战争的做法,恰恰就是为所欲为。"
出身律师的比利时自由党议员费尔霍夫施塔特(Guy Verhofstadt)则认为,从目前的情形看,匈牙利已经违反了欧盟法律。他说,欧盟委员会在匈牙利问题上过于谨慎,应该立即启动针对匈牙利的法律程序。
作者:Christoph Hasselbach 编译:李鱼
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