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欧盟峰会:围绕“气候战略”的口水战

2014年10月23日

欧盟各国国家和政府首脑23日出席欧盟峰会。会议将就2030年前的欧洲气候目标展开讨论,波兰和其他东欧国家虽然极力反对,但仍有达成一致的一线希望?

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Symbolbild Klimaschutz Wetterveränderung
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)此次欧盟峰会的主要议题是制定2020年以后的欧洲气候战略。但是否会有讨论结果,目前尚不清楚。有些国家抱怨目标遥不可及,有些国家却认为还可以再接再厉。

德国总理默克尔提出:"我们在可再生能源方面可以设定更高的目标。"默克尔指的是欧盟计划到2030年将可再生能源占比提升至27%的目标,而目前尚不确定这一目标是否已经过高。而且也不清楚这一指标到底具有多少约束性。在二氧化碳减排方面已有约束性指标:2030年前,将欧盟温室气体排放量与1990年相比减少40%。但是这里也有同样的问题:一些人认为该目标太过雄心勃勃。

而另一些人,如绿党欧盟议会党团主席哈尔姆斯(Rebecca Harms)则认为目标还不够远大,她说:"我们有义务要实现的目标是将全球变暖控制在两摄氏度以内。而这个二氧化碳减排指标却无法让我们实现上述目标。"

欧盟议会希望制定约束性指标

在欧盟议会的大多数成员,包括德国和瑞典等其他欧盟国家看来,气候战略中存在一个关键的弱点:提高能源效率,即欧盟到2030年节能30%,对于欧盟各国而言,这是一个不具约束性的指标。欧盟议会和德国政府都希望制定三项约束性指标:二氧化碳的减排量、可再生能源比例和能源效率。波兰和其他东欧国家却表示极力反对。他们的理由是:不应该让这些指标给依旧危机四伏的经济增加更多负担,尤其是在那些主要依靠燃煤发电的欧盟国家。

Grüne Politikerin Rebecca Harms 26.9.2014
绿党欧盟议会党团主席哈尔姆斯认为还需再接再厉图像来源: picture alliance/Wiktor Dabkowski

哈尔姆斯和德国基民盟欧盟议会党团主席李瑟(Peter Liese)都无法理解这一观点:"不得不说,认为危机下不能谈生态改变和生态战略的愚蠢宣传论调已扩散开来。提高能源效率是能源转型过程中降低成本的办法。"

和李瑟在同一党团的劳尔(Herbert Reul)却对波兰和其他反对气候目标的国家表示理解。他说:"我们不能在目前欧洲经济紧张的情况下额外增加与政经局势格格不入的挑战。"如果想让那些持反对意见的国家考虑实行这一目标远大的气候战略,必须一方面允许他们具有一定的灵活性,另一方面承诺具体的欧盟财政补助。

其他议题:埃博拉疫情和乌克兰危机

除了气候战略外,埃博拉疫情和乌克兰危机也是今天欧盟峰会的重要议题。德国外长施泰因迈尔本周早些时候强调,一定要快速和全面的行动,他指出:"我们必须承认,我们低估了西非疫情的严重程度,没有及时作出反应,所以现在要弥补过失。"

Kampf gegen Ebola Symbolbild
埃博拉疫情此次欧盟峰会的另一重要议题图像来源: D.Faget/AFP/Getty Images

峰会上主要会就英国的提议--将抗击埃博拉的资金近乎加倍展开讨论。另外,峰会还计划将欧盟各国的行动和能力联合起来,因此目前急需找到和任命一名欧洲协调员。

安静/石涛(ARD)