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欧盟对欧中贸易“火上浇油”

2013年5月18日

欧中贸易纠纷持续发酵。德语媒体认为,欧盟委员会先后对中国光伏产业和通讯设备业采取行动是“火上浇油”的行为,恐招致中国的报复,并进而牵连其他产业。

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图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)欧中贸易纠纷越演越烈,欧盟委员会先是决定对中国进口太阳能板征收惩罚性关税,近期更扬言对中国通讯设备公司华为和中兴展开反补贴和反倾销调查。《法兰克福汇报》5月17日刊登了一篇署名文章称,欧委会对中国产品接二连三"出招",实则是"火上浇油"的行为:

"欧盟贸易专员德古特(Karel De Gucht)对于与中国的关系肯定相当不满。否则他的行为实在难以解释。这名比利时人先是以对光伏产品征收惩罚性关税的决定挑衅中国。当中国如预期般公开威胁将采取应对措施时,他又进一步宣布对'贸易对手'的移动通讯技术进行反倾销调查。此类行为无疑是'火上浇油'。理性的贸易政策应该不是如此。由此可见,这两项措施毫无疑问是出于政治动机。"

"德古特希望通过一切手段驱使中国,对于欧盟对来自远东的强大竞争对手的担忧做出回应。这个战略是否成功仍有待商榷。北京政府是不会容许自己被强推上谈判桌的。比较可能的情况是,中国会--据德古特的说法­­­­--继续关上欧盟敞开的大门并限制进口。目前中国已做出威胁,将限制来自欧盟的钢管进口。"

EU Karel De Gucht PK Handel mit der USA
欧盟贸易专员德古特日前向欧委会提出对中国光伏板征收关税图像来源: Reuters

文章指出,北京政府周四发出更明确的表态称,中国将采取一切措施维护其合法权益。中方的说法意味着贸易战一触即发:

"欧盟在这样的贸易战中只会是输家。它(贸易战)将对产业造成破坏,截断来自中国的初级产品货源,向中国出口产品时又更为受限。它将不利于消费者,因为欧洲市场关闭了来自中国的竞争,消费者必须付出更高的价格购买产品。最终还得费力修补欧盟和中国之间的(贸易)政治气候。为保护不再具有竞争力的欧洲光伏产业,所必须付出的代价实在太高昂。"

文章最后写道,最令人感到忧心的是,德国政府显然是支持德古特的做法:

"德国经济部长勒斯勒尔(Philipp Rösler)和默克尔总理虽然都警告勿令(贸易纠纷)升级,但另一方面,这两人在布鲁塞尔却未采取任何行动拦阻德古特。虽然各界一致认为,柏林方面只要说一声'不',立马就能阻止德古特将事态扩大。"


"其他产业也将为之颤抖"

CeBIT Hannover
欧盟或向中国通讯设备公司展开反补贴和反倾销调查图像来源: DW

德国《经理人杂志》(Manager Magazin)在周五发表的一篇文章中也指出,欧盟为保护光伏制造商所采取的措施可能招致中国的报复,使其他产业连带受到波及。德国外贸协会(BGA)预测,若欧盟和中国无法在谈判桌上找出解决方案,情势将继续升级。该协会主席博尔纳(Anton Börner)更表示,"现在连其他产业也将为之颤抖",受牵连的或包括电子业、机械制造业和汽车工业等。文中指出:

"贸易战可能波及的范围,明显与欧盟征收关税所希望达到的目的不成正比。几乎没有人还认为,欧洲的光伏产品制造商还能同五年前般,在市场上占据强大的地位。许多企业已经破产或遭到收购......"

文章引述太阳能产业投资商称,目前中国企业已经建立起市场并赶走许多欧洲制造商,"关税应该在五年前便实施",如今采取应对手段为时已晚。部分业界人士认为,太阳能板并非高科技产物,而是简单易模仿的产品,人们必须思考,欧洲究竟是否适合生产此类产品。

Anton Börner PK Bundesverband Großhandel Außenhandel Dienstleistungen
德国外贸协会主席博尔纳担忧其他产业可能遭受波及图像来源: picture-alliance/dpa

《经理人杂志》指出,对于向中国光伏产品征收惩罚性关税将对欧洲产业带来助益或破坏,各界的看法不一。文中最后写道:

"无论如何,欧盟显然会在最后一分钟阻止事态扩大。据知情人士表示,欧盟与中国已开始进行协商。由此看来,目前一个可能的情况是:欧盟正式征收惩罚性关税,不久后再次将其取消;另一方面,中国有义务使该国的制造商无法如往常般轻易地出口商品。"

"但这个为太阳能产业所作的设想中还缺少一个重要的成分:准确安全的规划。因此,该产业的境况无法在短期内获得改善。尽管如此,贸易战的幽灵似乎已不再那么骇人。"

摘编:张筠青

责编:雨涵

[摘编自其它媒体,不代表德国之声观点]