欧盟宪法再遇难槛

欧盟峰会召开一周前，欧盟理事会轮值主席、德国总理默克尔在欧盟宪法纠纷一事上仍然没有取得实质性进展。最大的争议来自波兰，波兰提出要求，扩大该国的投票份额。在周四德国联邦议会就欧盟政策的政府声明中，默克尔说，决定只能一致做出，欧盟只能由全部成员国推向前进。“我们必须清楚地看到，是否成功目前还没有足够的把握。”

如果不成功，后果将非常严重。波兰孪生总统和总理要求欧盟提升该国的表决份额，如果不成，下周召开的欧盟峰会上，波兰将使用否决权，否决欧盟宪法改革条约。

欧盟国家首脑对波兰展开了穿梭外交，力图说服华沙，不要扮演阻挡者的角色。周四，法国新当选总统萨科奇飞往波兰，会晤那里的总统。紧跟着，西班牙首相也到访华沙，履行几乎同样的使命，即力劝卡钦斯基总统不要继续执行阻挠欧洲的政策。

出访波兰前，萨科奇对一家华沙出版的报纸说，没有妥协，就没有欧洲。波兰总统和波兰国家对欧洲都承担责任，“如果每个国家在欧盟里都只讲求自己的利益，那么就不会有欧洲了”。从波兰传来的消息说，华沙政府在压力之下，正在进行静悄悄的改变，从开始时坚决地说“不”，已变成现在了“可以谈判，寻找妥协”这样的字眼。

今年3月在柏林举行的庆祝欧盟诞生50周年的会议作出决议，2009年欧盟大选前，完成欧盟宪法项目，这是作为前景目标提出来的。欧盟宪法事宜已经搁置了两年，最近6个月来，各方进行了十分频繁的会晤并取得了很多共识。应该说，本次取得突破的可能性不是没有。下周峰会进行过后，德国也就卸下了为期6月的欧盟轮值主席的身份。