欧盟吁中国落实经济改革

（德国之声中文网）对许多欧洲企业而言，中国是增长市场。不过，“黄金时代”已成往事。中国市场的高速增长期已经结束。欧盟在华商会周二（9月9日）公布一份年度立场文件，向中国政府提出了约800项改革建议，敦促中方尽快落实所承诺的改革，以避免这个全球第二大经济体下滑、收入增长停滞。

“中国经济面临巨大风险”

商会主席武特克（Jörg Wuttke）周二（9月9日）在北京介绍该文件时表示，在华商务的“黄金时代”已经结束，中国已临近机会窗口的关闭，从而难以创出实现经济发展再平衡的框架。

欧盟在华商会在其本年度立场文件中明确指出，“除非中国现领导层保持对所面临问题紧迫性的认识和通过所承诺的改革加以克服，中国经济将面临非常现实的风险”。

去年11月，被视为中国新届领导人开启新时代的中共十八届三中全会结束时，当局宣布了一项内容广泛的改革计划。在欧盟在华商会看来，中方在落实方面明显落后。商会主席武特克指出，应尽快落实这一改革计划，原因就在于，“中国已经是太重要了”。他强调说，欧盟在华商会的许多成员企业认为，跨国企业在中国的“黄金时代”已经过去。武特克尤其诟病中方数月来对在华外企进行的所谓反垄断调查，给作为全球最重要发展市场的中国在国际上的声誉带来严重影响。

价格管制“不透明”

武特克今天对德新社表示，反垄断调查使欧盟在华企业受到压力。相关程序缺乏透明度。他批评说，中方有关部门常常不提供相关信息，尤其是外国企业在媒体上被描述成是过失方。他对德新社表示，“所有的这一切都非常不透明”。他指出，调查人员当然有理由对相关企业的情况作更细致的调查，不过，调查人员使用不透明手段，这只会损害中国在国际上的声誉。

数月来，中国价格监管部门扩大了调查范围。除美国微软公司外，德国的汽车商奥迪、宝马和戴姆勒也成为调查对象。武特克表示，欧盟在华商会不怀疑，存在着调查理由，但关键在于，中方应公开说明，对相关企业提出指控的细节，并给于当事方充分的机会，对指控作出回应。他指出，人们看到的恰恰是相反的情况，而这给人留下了很糟糕的印象。

中方反垄断机构指控外国汽车巨头，违反禁令，给合同经营商规定最低价格。中方称，外国汽车商通过“定式合同”，迫使中方维修站向制造商订购零配件，从而使制造商获得高利润，中方决意改变这一现象。

因违规操控价格，日本汽车供应商被罚款12.4亿元人民币（约为1.51亿欧元）。这是迄今中国价格管控部门开出的最高罚单。湖北的4家宝马经销商被罚160万元。负责调查的国家发改委已宣布将惩罚奥迪及其中方合作伙伴—中国第一汽车公司，另外，奔驰也正被调查。

一段时间来，各汽车制造商迅速主动下调零部件价格，以图影响中方减轻惩罚。武特克指出，欧盟在华商会注意到了这一“游戏”。他批评说，这无助于改善中国的法制框架。

更多问题

除反垄断调查外，欧洲在华企业还有面对其它更紧迫的问题。武特克指出，中国许多领域依然是国际企业的禁区，“在很多领域，我们有如面对一座万里长城”，由于中方的市场准入限制，欧盟企业每年失去约230亿欧元的市场份额。

武特克称，两位数的增长一去不返，中国经济未来的增长率将在6—7%之间徘徊，欧洲企业不再会那么容易排除互联网审查、无法律保障、市场壁垒等多种障碍。

加入欧盟在华商会的企业目前约有1800个。据商会今年5月公布的一份报告，只有59%的成员企业去年盈利增加，而前年的比例还是75%。

来源：德新社/法新社 编译：凝炼

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