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欧佩克保持开采量不变

Matthias von Hein2014年11月27日

欧佩克12国在维也纳会议上决定保持目前的开采量,静观市场变化。以沙特为首的富裕的海湾国家对这一决定的作出起着主导作用。由于油价6月以来已下降约30%,本次会议备受关注。

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Saudi-Arabien Energie Ölraffinerie
图像来源: picture-alliance/dpa

(德国之声中文网)石油是世界经济的润滑剂,也是最重要的战略性原材料。"黑色黄金"的价格既可以让世界经济如虎添翼,也会令其雪上加霜。高昂的油价让原油生产商笑逐颜开,却让消费者愁眉苦脸,而油价下跌让生产商陷入困境,却让开车族们喜上眉梢。俄罗斯现在就深受油价下跌之苦。本周一,俄罗斯财政部长公布了一系列数据:过去几个月里,由于油价下跌约30%,罗斯全年收入因此减少1000亿美元。相比之下,西方的制裁只令俄罗斯收入减少400亿美元。委内瑞拉和伊朗也因低油价痛苦不堪。据德意志银行的一项分析,委内瑞拉需要每桶约160美元的油价来平衡国家财政,而伊朗需要每桶125美元的油价。但是,目前的油价每桶只有不到80美元。

Treibstoffpreise Tankstelle 22. November 2014
在德国也能明显感到油价下跌图像来源: picture-alliance/dpa/I. Fassbender

是否限制开采?

欧佩克组织12个成员国的产油量只占全球产油量的三分之一。但是,该组织却可以通过减少开采来稳定价格,甚至推动油价提升。据德意志银行的数据,欧佩克从1984年以来至少14次成功地做到了这一点。俄罗斯不是欧佩克成员,它在欧佩克会议之前就呼吁减少开采。俄罗斯总统普京在接受俄罗斯塔斯社采访时以威胁的口气警告出现多米诺骨牌效益。他说:"现代社会密切交织,没有人能够保证,制裁、油价下跌、卢布贬值只会对我们产生灾难性后果。"欧佩克会议前一天,俄罗斯石油公司(Rosneft)甚至宣布每日减少开采2.5万桶,以此向欧佩克发出信号。但市场对此迄今没有什么反应。

Wladimir Putin Ölbohrung in Russlands Arktis 09.08.2014
俄罗斯总统普京威胁说,制裁、油价下跌、卢布贬值不止会对俄罗斯产生灾难性后果图像来源: Reuters

价格掌握在沙特手中

一谈到限制开采,通常大家都会把目光投向沙特。汉堡世界经济研究所(HWWI)的原材料专家莱昂·勒舒斯(Leon Leschus)说,沙漠王国沙特是所谓的"关键生产者"。沙特是欧佩克中远远超过其它国家的最大的产油国。勒舒斯对德国之声表示,过去,如果石油产量减少,沙特就会大量扩大生产。当然,比起做出减产决定来说,扩大生产当然容易些,因为可以获得更高的收益。

不管怎么说,沙特对市场的影响力很大,其所作所为可以对价格产生重大影响。美国国务卿克里在9月访问沙特时也对此做出明确表示。据媒体报道,在被问及是否在访问中谈到俄罗斯需要每桶100美元的油价时,克里说:"沙特人深知他们对石油价格的影响力。"

Ölminister von Saudi Arabien Ali Ibrahim Naimi
沙特石油部长Ali Ibrahim Naimi图像来源: dapd

美国自己也有这样的能力,至少美国金融界的传奇索罗斯(George Soros)是这么认为的。3月20日索罗斯在伯尔基金会在柏林举办的一次讨论会上表示,美国应该将部分战略性石油储备投放市场,通过油价下跌向莫斯科施压。索罗斯说,俄罗斯经济疲软,因为操纵该国的石油大亨对该国经济没有信心,把钱输送到国外。如果制止资金流入俄罗斯,就能让该国经济屈服。俄罗斯央行预测今年的资金外流量高达1280亿美元,是去年的两倍多。

阴谋论

在这样的背景下,欧佩克会议前有阴谋论一说就不足为奇了。特别盛行的理论是沙特和美国进行地缘政治合作,给俄罗斯和伊朗施加经济压力。伦敦国王学院欧洲能源与资源安全中心的科研主管乌姆巴赫(Frank Umbach)指出,上个世纪80年代就有过这样一次合作。1986年,油价下跌50%,成为苏联经济崩溃的开端。

Atomgespräche in Wien Außenminister 24.11.2014
11月24日的伊朗核谈判再次无果而终图像来源: picture-alliance/dpa/Roland Schlager

但是,乌姆巴赫认为目前的油价下跌并不归因于美国和沙特的合作。在他看来,沙特和美国更多地处于激烈的竞争之中:"大多数观察家认为,沙特希望看看油价下跌多少才会对美国的页岩油生产产生影响。"据汉堡原材料专家勒舒斯估计,技术复杂的页岩开采必须要在油价维持80到90美元一桶时才有利可图。也正是因为美国出现页岩油开采热,美国才在过去几年里成为世界上最大的产油国。

目前,市场上的石油出现过剩。十一月中旬,位于巴黎的国际能源署IEA公布的数据显示,全球今年的日产原油为9420万桶,而日需求量为9240万桶。该机构预期明年的石油日需求量为9360万桶。

路透社在欧佩克会议前报道,在这样的背景下,大多数成员国很高兴伊朗核谈判没有取得一致,因为如果对伊朗的制裁放松,就会再有伊朗原油涌入市场。另一方面,低油价对世界经济的景气计划有促进作用。世行估计,油价低10%,世界经济就会增长0.2%。

也就是说,目前的油价水平会促进经济增长0.6%。如果油价保持在80美元一桶,28个欧盟国家每年将为石油进口少支出1000亿欧元。

国际油价欧佩克会议后降至四年来最低点

欧佩克公布维也纳会议有关保持现有开采量的决定后,国际市场油价降至4年来的最低点,俄罗斯货币卢布再次贬值。尽管有猜测认为,沙特以承受油价继续下跌为代价来帮助美国打击俄罗斯,但也有分析认为,以沙特为首的欧佩克组织希望以此将美国竞争对手挤出市场。对产油量小的西方国家来说,低油价是一大福音。裕信银行(Unicredit)估计,若维持低油价,仅在德国,企业和家庭明年就将节约350亿欧元。

但是,任何人都别高兴太早。过去15年里,油价上升让能源出口国获得丰厚收益,促进一些地区的迅速发展,这尤其让德国从中受益。德国在过去几年里,7.5%的投资物资出口都流向石油输出国。因此,有一点普京是对的-现代世界密切交织。