核电积重难返？日本能源“小转型”

（德国之声中文网）福岛核灾难五年后，日本未来的能源结构究竟如何呢？

根据日本政府对2030年以前的一项新规划，从今年4月1日起，个人消费者和小型企业客户可以自由选择供电公司。迄今已有130个新批准的供电公司，其中也有知名企业加盟，如手机服务商JCOM以及软银集团（Softbank）。电信企业入主供电行业，有其自身的优势。比如，可以将消费者数据直接从手机业务区块导入供电业务区块。而且，可以为消费者提供囊括手机、互联网和供电服务的优惠礼包。

许多新的供电公司也开始开发自身的可再生能源业务。日本政府承诺为可再生能源提供20年的高入网价格保证。"绿色电力"也对终端消费者有吸引力。自从福岛核灾难以来，多数日本国民反对核电。

迄今为止，日本的能源转型以较小的规模进行着。2012-2014年底，可再生能源的比重仅增加近3%，达到12.7%。到2030年，绿色电力的比重目标是22-24%。相形之下：德国的目标是，到2025年，可再生能源比重达到40-45%；到2035年达到60%。这是德国大联合政府2013年签署的联合执政协议内容。

能源转型缓慢的原因之一，是日本核工业界施加影响力。核电游说团体中既有政府官员，也有经理人和研究者。除此之外，日本政府也担心电价上涨过快。

目前，日本已批准的绿色电力装机容量为85.6千兆瓦，其中93%来自太阳能。近80千兆瓦的光伏发电装机容量中，迄今仅有29%在运作中。五大供电公司有时会拒绝接受光伏电力入网，理由是由于自然的原因，光伏电力很不稳定，会对电网造成过大的负荷。

现今光伏项目的建设正如火如荼地进行着，因为从2017年初起，日本经济部将拍卖项目许可牌照，以解决"一窝蜂"的问题。

德国驻日本商会会长舒尔曼（Marcus Schürmann）认为，这显示，日本能源的焦点将从光伏电力转向其它发电方式。除大量较小规模的生物质发电厂外，主要是风能。到2020年，风能发电装机容量将增加至10千兆瓦，增长三倍，相当于10座核电站。2014年，日本风能发电的比重仅为0.5%（德国是9.6%），因为审批过程可长达五年时间。

与此同时，日本政府所期望的核电复兴并未出现。自2015年夏天以来，43座核电站中只有3座恢复运营。只有一半核电站提出申请恢复运营。反对核电阵营的数百名律师尽力通过法律渠道阻止核电站重新启动。为提高安全性能，核电站必须付出高昂的费用进行改造，这意味着核电的价格也会提高。

相形之下，火电站建造工期短得多。但日本在2015年德国举行的七国峰会上承诺在2050年以前退出煤炭发电。此后，日本环境部没有批准5座新建火电站的申请。但如今，有关部门考虑让火电站运营商自愿减排。因此，日本完全退出煤炭发电的希望更渺茫。

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